权健案一审开庭被告悔罪 保健乱象整顿风暴持续

■本报记者 于娜 北京报道

备受瞩目的“权健事件”即将一周年之际，有了最新进展。天津市武清区人民法院官方发文显示，12月16日，天津市武清区人民法院公开开庭审理了被告单位权健自然医学科技发展有限公司（下称“权健”）及被告人束昱辉等组织、领导传销活动一案。天津市武清区人民检察院派员出庭支持公诉。被告单位的诉讼代表人、束昱辉等12名被告人及辩护人到庭参加诉讼。

天津市武清区人民检察院指控，被告单位权健以高额奖励为诱饵，引诱他人高价购买产品，以发展会员的人数作为返利依据，诱使会员继续发展他人参加，收取传销资金，情节严重。天津市武清区人民检察院认为，被告单位权健及束昱辉等12名被告人的行为均已构成组织、领导传销活动罪，应依法追究刑事责任。

庭审中，公诉机关出示了相关证据，被告单位的诉讼代表人、各被告人及其辩护人进行了质证，控辩双方充分发表了意见。各被告人进行了最后陈述，均当庭表示认罪悔罪。庭审结束后法庭宣布休庭，择期宣判。

天眼查数据显示，权健自然医学科技发展有限公司成立于2004年2月，注册资本3.45亿，公司经营范围包括家用电器、保健品制造、销售等。该公司的大股东为权健的运营主体——权健集团有限公司，持股比例75.36%。而权健集团有限公司则由束昱辉、束长京父子共同持股，二人同为权健集团有限公司的最终受益人，束昱辉则为权健公司实际控制人。目前，商务部直销行业管理网站披露显示，权健的直销产品以及直销培训员均已清零。直销产品为0类0种，在册培训员为0人，注销15人。

2018年12月25日，自媒体“丁香医生”发布《百亿保健帝国权健，和它阴影下的中国家庭》直指权健存在涉嫌虚假宣传、销售模式涉嫌传销等问题，起底权健保健品乱象，之后权健通过多个平台发布声明称网络报道内容失实，事件随即引爆网络舆论。

随着事件不断发酵，天津市武清区市场监管局于2018年12月26日下午介入调查；天津市市场监管委、市卫健委和武清区等相关部门成立联合调查组，对公众关注的诸多问题展开调查核实，并进驻权健集团展开核查。

2019年1月1日，天津市公安机关对权健涉嫌组织、领导传销活动罪和虚假广告罪立案侦查；1月7日，天津市公安机关对权健实际控制人束昱辉等18名犯罪嫌疑人依法刑事拘留，对另2名犯罪嫌疑人依法取保候审；1月14日，天津市武清区人民检察院对公安机关提请批准逮捕束昱辉等16名犯罪嫌疑人，经审查证据材料，告知犯罪嫌疑人诉讼权利并讯问犯罪嫌疑人后，以涉嫌组织、领导传销活动等罪依法作出批准逮捕决定。

11月，天津市武清区人民检察院指控被告单位权健自然医学科技发展有限公司、被告人束昱辉等人涉嫌组织、领导传销活动等罪案，向天津市武清区人民法院提起公诉。天津市武清区人民法院依法立案受理。

权健事件成为国家对保健行业整顿风暴的导火索。2019年1月8日开始，国家市场监管总局、工信部、公安部、卫健委等13部门在全国范围内联合开展为期100天的整治保健市场乱象“百日行动”。众多违法企业和经营者在“百日行动”中受到处罚，罚没款总计6.64亿元。其间，国家市场监管总局先后5次曝光了100个典型案例。

随着国家对直销行业清理整顿继续深入，2019年4月，商务部办公厅印发《关于对直销备案产品、直销培训员和直销员开展复核登记工作的通知》（商办秩函〔2019〕121号），开展直销企业复核登记工作。根据今年6月商务部公布的复核登记结果，此次完成复核登记的共有89家直销企业（权健自然医学科技发展有限公司、河北华林酸碱平生物技术有限公司涉嫌传销犯罪且未按程序进行复核登记），此外直销备案产品、直销培训员以及直销员复核后数量都有不同程度减少。

2019年8月，国家市场监督管理总局发布《保健食品标注警示用语指南》明确规定，明年1月1日起，保健食品标签设置包括“保健食品是食品，不是药物，不能代替药物治疗疾病”等内容在内的警示用语区及警示用语。

国家市场监督管理总局又下发通知，8月至12月在全国范围内开展重点领域反不正当竞争执法行动，保健市场领域的仿冒混淆、商业贿赂、虚假宣传、商业诋毁等不正当竞争行为，即在严查范围内。

在开展大规模执法行动，保持行业高压态势同时，国家市场监管总局将研究起草《保健食品行业清理整治行动方案（2020-2021年）》，努力建立长效机制。

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