如何把握正面宣传的时度效

原标题：如何把握正面宣传的时度效

党的新闻舆论工作是党的一项重要工作，是治国理政、定国安邦的大事。“团结稳定鼓劲、正面宣传为主”，是党的新闻舆论工作必须遵循的基本方针。如今，我国经济社会深刻转型，互联网技术迅猛发展，传播格局发生重大变革，新时代的新变化给做好正面宣传带来了新挑战、新要求。本文通过分析正面宣传面临的新形势和应把握好的几个关系，浅议如何把握好时度效，从而做好正面宣传。

新时代正面宣传面临的新挑战、新要求

从国际环境看，世界力量格局出现大变革，新兴大国崭露头角，我国国际地位逐渐提高，日益走近世界舞台中央。与此同时，“西强我弱”的国际传播格局仍未改变，“中国威胁论”等负面报道在一些西方媒体中甚嚣尘上，在国际社会造成一定的误解，影响了我国改革发展的国际环境。习近平总书记指出，“落后就要挨打，贫穷就要挨饿，失语就要挨骂。形象地讲，长期以来，我们党带领人民就是要不断解决‘挨打’‘挨饿’‘挨骂’这三大问题。经过几代人不懈奋斗，前两个问题基本得到解决，但‘挨骂’问题还没有得到根本解决。”解决“挨骂”的问题需要做好正面宣传，更新正面宣传方式方法，提高正面宣传吸引力、影响力、传播力，更好地让世界了解中国负责任的大国形象，为我国赢得有利的国际环境。

从传播环境看，互联网技术的迅猛发展，带来了传播格局的深刻变革。网络技术日新月异，带动传媒格局和舆论环境不断发生变化，突出特点表现在：一是全民参与性，以前传统媒体垄断新闻生产，受众是被动的消费者，现在人人都是自媒体，可以直接地、随时随地地接受各类信息并加以评论。二是内容价值化，许多新媒体的意义不在于信息的传播，而在于超过知识生产和信息传播的观点、情绪、存在感等价值观输出，很容易引起相同利益群体、相同经验人群的共情和拥护。三是载体多元化，QQ、微博、微信等老牌社交媒体地位稳固，直播、弹幕甚至表情包等新兴传播载体发展势头迅猛，信息录制和发布技术“飞入寻常百姓家”，人人都可制作传播生动的宣传品。新媒体技术这一生产方式的改变，带来生产关系和社会关系的改变，人们的工作、生活和思维方式都在发生深刻变革，对舆论宣传的理念、方式、手段也带来了重大影响。如何抵御网络技术带来的虚假信息的冲击、如何利用网络技术放大正面宣传的效果，值得探索。

做好正面宣传要把握好的几个关系

贯彻执行坚持“正面宣传为主”的方针，需要准确把握其精神实质。有人认为正面宣传就是“报喜不报忧”，这是一种认识误区。正面宣传主要指通过有效的宣传工作，最终达到正面的效果，并不是说只报正面事实而不报负面事实。关键是要从总体上把握好平衡，笔者认为其中有几个关系需要把握好。

把握好主流和支流、全局和局部的关系。当前，我国社会积极正面的事物是主流，消极负面的东西是支流。坚持正面宣传为主，要正确认识主流和支流、成绩和问题、全局和局部的关系，集中反映社会健康向上的本质，以调动社会各方积极性、主动性、创造性，激发全党全社会团结奋进、攻坚克难的强大力量。要注意引导群众多看主流，不被支流和表面现象支配，不把点上的问题说成面上的问题，不把个别的问题说成整体问题，不把局部问题说成全局问题。

把握好个体真实和总体真实的关系。真实性是新闻的生命，要依据事实而不是主观愿望来进行新闻舆论报道，这来不得一丁点马虎，否则正面宣传的公信力就会丧失。把握好真实性，需要有辩证思维。新闻的真实性包括个体真实和总体真实。个体真实指单个的具体的新闻报道事实的真实性。总体真实是指要从本质上、宏观上、发展上把握真实性，个体真实有时只是总体真实的一个侧面，不能反映总体真实。每篇新闻真实未必等于真实地反映了整个现实世界，必须从总体上、从发展的角度对实际情况做全面、客观的正确报道，达到宏观真实。做好正面宣传要把握好个体真实和总体真实的关系，防止“一叶障目，不见泰山，抓住一点，不及其余”，不仅准确报道个体真实，而且要从宏观上反映全貌。

把握好正面宣传和舆论监督的关系。在具体的实践中，一提到正面宣传，有的人理解为只报道正面内容和成绩，负面事实和问题一概不碰。这是一种误解。习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上的讲话中提出，“不是说只能讲正面，不能讲负面，关键是要从总体上把握好平衡”，“舆论监督和正面宣传是统一的，而不是对立的。新闻媒体要直面我们工作中存在的问题，直面社会丑恶现象和阴暗面，激浊扬清，针砭时弊”。这些精辟的论述，点明了正面宣传和舆论监督的关系。正面宣传绝不是不讲问题，而是带着建设性的目的讲问题，真正达到积极正面的效果。

做好正面宣传要从时度效发力

怎样才算是好的正面宣传？时度效就是检验的标尺。