独家述评丨著作权保护精神家园诗意栖息

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姚丽萍/文

诗言志，歌咏怀。

文字、诗歌、文学、戏剧、影视……各类作品，之于人类的终极意义，是寻找精神家园诗意栖息。保护著作权，就是让精神家园可以干净地诗意栖息。酝酿近10年后，著作权法第三次修改已于4月26日提请十三届全国人大常委会第十七次会议审议，目前正在征询公众立法意见建议。

一组数字，触目惊心。仅过去一年，中国网络文学盗版损失规模就达50多亿元。最高法统计表明，在过去相当长的时间里，法院审理的著作权侵权案件占到知识产权纠纷总量的60%。为何如此？一个重要原因，当网络技术越来越便捷，偷，变得随手粘接即可完成，网络空间的盗版就会比过往时代更猖獗。

如果网络技术大幅降低了盗版成本；那么，著作权保护，也可以因为网络技术大幅提高违法成本。关键在于，如何借助互联网思维打击侵权、强化保护？立法草案给出了思路。

思路之一，侵权行为情节严重的，可以适用赔偿数额一倍以上五倍以下的惩罚性赔偿；将法定赔偿额上限由五十万元提高到五百万元。

事实上，著作权保护维权成本高、侵权赔偿数额低，一直备受批评。不能让著作权人被侵权后得不偿失，就要在立法中提高法定赔偿数额，引入惩罚性赔偿制度，这既符合我国经济社会文化发展现实需要，又对侵权盗版行为产生强大震慑警示作用。盗版，最大动力在于获利，若违法成本远远高于违法收益，动力不足的盗版，能走多远？

思路之二，立法草案增加了作品登记制度，方便公众了解作品权利归属，明确可以向国家著作权主管部门认定的登记机构办理登记。

近年来，我国著作权登记数量快速增长。国家版权局统计显示，2019年全国著作权登记总量达4186549件，同比增长21.09%。网络技术越是飞速发展，就越是迫切需要厘清作品权利归属。立法草案审议中，一个共识是，作品登记制度事半功倍——明确归属，便于认定作品的著作权主体；减少著作权纠纷，便于在交易时厘清著作权主体；主张权利时，登记事项可作为著作权人拥有权利的初步证明；保护权利人的相关经济利益；促进版权对外贸易的发展。

思路之三，加强网络空间著作权保护。新的传播技术，也让新的作品类型不断出现。手机在手，几秒钟的短视频，随时随地都能创作发布。这“几秒钟视频”能构成著作权法意义上的作品吗？计算机字体、体育赛事直播、网络游戏直播画面等等，能否列为著作权法保护对象？

立法，要用新制度回应新技术。于是，在著作权法修正案草案中，“视听作品”取代了“电影作品和以类似摄制电影的方法创作的作品”；修改“广播权”相关表述，以便适应网络同步转播使用作品的新技术发展要求。

伴随传播技术日新月异，新的作品类型必将层出不穷。技术，之于精神家园，之于诗意栖息，友善与否，还在于用好制度设计。因此，著作权法10年大修，值得期待。