瑞幸咖啡回应“被接管”，证监会首用“长臂管

4 月 27 日上午，网上流传出一张对话截图称 " 瑞幸被全面接管 "。截图中的知情人表示：" 瑞幸被公安、工商全部接管，全部数据上交，造假的源库也被挖走了，所有高管被盘查。" 当天下午 3 点，瑞幸咖啡在官方微博回应称，" 目前，公司正在积极配合市场监管部门对瑞幸咖啡经营情况相关工作的了解。公司及全国门店运营正常。"

△瑞幸咖啡官方微博截图

门店正常，总部电话无人接听

4 月 2 日，瑞幸咖啡自曝虚假交易约 22 亿元，当晚美股盘前交易中，瑞幸咖啡一度暴跌逾 80%。4 月 7 日，瑞幸咖啡美股盘前宣布停牌，等待更多消息披露，当前停牌价为 4.39 美元。4 月 23 日，瑞幸咖啡向美国证券交易委员提交文件称，2020 年 4 月 21 日，公司收到了独立董事托马斯 · 迈耶的辞职信。在迈耶辞职后，瑞幸咖啡董事会下属审计委员会的独立董事将只剩 3 人。

4 月 27 日，现代快报记者多次致电瑞幸咖啡厦门总部，均未能接通。南京一家瑞幸咖啡门店店长告诉记者，不清楚此事，目前门店正常营业，可以正常下单。此外，记者还致电了厦门市公安分局政治处，对方表示不知晓此事，而厦门市市场监督管理局则表示不方便透露。

△南京瑞幸咖啡门店正常营业

当天有媒体在瑞幸咖啡北京总部探访时发现，目前未见明显异常。上午 11 时左右，瑞幸公司门口，在五分钟内约有 15 名员工出门领取外卖。同时，神舟优车集团一层的瑞幸咖啡正常运营，约有 7 名员工正在开会。

证监会首用 " 长臂管辖 "？

据腾讯新闻消息，中国证监会目前已经派驻调查组进驻深陷财务造假丑闻的瑞幸咖啡多日。此外，多位审计人员正在对瑞幸的财务状况进行审计。一位接近证监会的人士表示，2020 年 3 月 1 日起施行的经修订后的《中华人民共和国证券法》，赋予证监会 " 长臂管辖 " 权：在中华人民共和国境外的证券发行和交易活动，扰乱中华人民共和国境内市场秩序，损害境内投资者合法权益的，依照本法有关规定处理并追究法律责任。其中 " 损害境内投资者合法权益 " 可以适用于瑞幸现在的情况。此前，瑞幸 IPO 包括二次配售时，都有国内投资机构参与，也有国内投资者通过多种途径购买瑞幸美股。

江苏法德东恒律师事务所资本市场专业律师殷建新对现代快报记者表示，长臂管辖权其实是最早源自美国的一种说法，就是说不管你的行为发生在境内还是境外，只要是我境内的居民，这个居民包括个人和企业，都必须遵守我们境内的法律。这些年也出现过不少利用境外上市进行的违法行为，在新《证券法》实施之前，确实没有这样的先例。这次对瑞幸的调查和将来可能的处罚，将具有一定的风向标意义。另外，按照《证券法》规定，境外监管机构无法在中国境内进行调查，但证监会可以和其他国家和地区的证券监督管理机构建立合作监督管理机制，所以从这个角度来说，对瑞幸调查也是有法律依据的。

不过他认为，由于对瑞幸的证券交易发生在国外，国内一些美股投资者如果将来需要对瑞幸进行索赔，可能还是得通过国外的法律机构或者通过一些中介代理机构进行。

武汉科技大学金融证券研究所所长董登新认为，尽管瑞幸咖啡在美国挂牌上市，但是它的生产和活动业务都在国内，因此它如果财务造假，同样要接受相应的处罚。瑞幸在美股造假，一方面造成了投资者的重大损失，另一方面也对中概股的信誉造成了伤害。在跨国合作监管越来越重要的今天，瑞幸作为美股上市公司，一方面接受美国的调查，同时也要接受本土国的监管。但董登新认为，中国监管机构对瑞幸咖啡的调查并不能算 " 长臂管辖 "，因为瑞幸本身就是本土的企业，它的企业在中国，业务在中国，市场也在中国，如果财务造假，伤害投资人利益的同时，也可能伤害中国的消费者。

来源：现代快报 江楠

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