明年起 这些新规将影响你的生活

感知中国经济的真实温度,见证逐梦时代的前行脚步。谁能代表2019年度商业最强驱动力？2020年1月9日，2019十大经济年度人物颁奖典礼将于北京751D·PARK盛大召开，敬请期待。【我要参会】

①部分商品进口关税调整

国务院关税税则委员会印发通知，自2020年1月1日起，我国将对850余项商品实施低于最惠国税率的进口暂定税率，同时进一步降低我国与新西兰、澳大利亚、韩国等国家或地区的双边贸易协定以及亚太贸易协定的协定税率。

②外商投资法推动更高水平对外开放

外商投资法自2020年1月1日起施行。根据这部法律，国家对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理制度。

③营商环境优化获制度保障

优化营商环境条例将自2020年1月1日起施行。条例明确鼓励和支持金融机构加大对民营企业和中小企业的支持力度、降低民营企业和中小企业综合融资成本，不得对民营企业和中小企业设置歧视性要求等。

④新土地管理法开始施行

全国人大常委会通过关于修改《中华人民共和国土地管理法》的决定，自2020年1月1日起施行。决定明确，永久基本农田经依法划定后，任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途。

⑤更多药品纳入国家医保

新版《国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录》2020年1月1日起正式实施。通过常规准入新增重大疾病治疗用药5个，糖尿病等慢性病用药36个，儿童用药38个。

⑥密码领域将实行分类管理

2020年1月1日起，密码法开始施行。这部法律将密码分为核心密码、普通密码和商用密码，实行分类管理。核心密码、普通密码用于保护国家秘密信息和涉密信息系统，商用密码用于保护不属于国家秘密的信息，涵盖金融和通信、税务、社保、交通、卫生健康、能源、电子政务等重要领域。

⑦司法解释确保行政机关兑现政策承诺

2020年1月1日施行的《最高人民法院关于审理行政协议案件若干问题的规定》，以政府换届、领导人员更替等理由违约毁约侵犯合法权益的，要承担法律和经济责任。因国家利益、公共利益或者其他法定事由需要改变政府承诺和合同约定的，对企业和投资人因此而受到的财产损失依法予以补偿。

⑧网约车平台调价应至少提前7日公布

2020年1月1日起施行的《关于深化道路运输价格改革的意见》明确，网约车平台公司调整定价机制或者动态加价机制，应至少提前7日向社会公布。

⑨收费公路车辆通行费调整

交通运输部印发通知，要求各地区落实本行政区域内收费公路车型分类调整工作，并会同发展改革（价格）、财政部门重新核定车辆通行费收费标准，报省级人民政府批准后，统一从2020 年1月1日起执行。

⑩游戏游艺设备不得宣扬赌博等内容

2020年1月1日起施行的《游戏游艺设备管理办法》明确，游戏游艺设备不得具有或者变相具有押分、退分、退币、退钢珠等赌博功能，不得设置倍率形式以小博大。老虎机、转盘机、跑马机等由系统自动决定结果的游戏游艺设备也被禁止。

⑪事实无人抚养儿童更有保障

民政部等12部门联合印发意见，2020年1月1日起，我国首次将事实无人抚养儿童纳入国家保障范围，补贴标准和发放方式与孤儿保障标准相衔接。

⑫网络音视频信息服务须合规

根据《网络音视频信息服务管理规定》，2020年1月1日起，网络音视频信息服务提供者应当依照网络安全法的规定，对用户进行基于组织机构代码、身份证件号码、移动电话号码等方式的真实身份信息认证。

⑬首部密码法开始施行

我国密码领域的第一部法律——《中华人民共和国密码法》自2020年1月1日起施行。密码法将密码分为核心密码、普通密码和商用密码三大类，国家对密码实行分类管理。

⑭部分行政事业性收费标准降低

国家发改委、财政部印发通知，自2020年1月1日起，摩托车号牌工本费收费标准由每副70元调整为35元，往来台湾通行证（电子）收费标准由每本80元调整为60元。

⑮事业单位明确人事回避制度

《事业单位人事管理回避规定》2020年1月1日起施行。明确提出夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲等，不得在同一事业单位聘用至具有直接上下级领导关系的管理岗位等。

⑯税收违法行为检举更便捷

《税收违法行为检举管理办法》规定，2020年1月1日起，检举人可采取书信、电话、传真、网络、来访等形式检举，可通过各级跨区域稽查局和县税务局承担举报中心职能的部门检举，并明确12366纳税服务热线接收电话检举职责。

⑰班车客运不得随意加价

交通运输部、国家发改委印发意见，从2020年1月1日开始，春运和节假日期间，班车客运票价不得在正常的政府指导价规定范围或者政府定价水平以外实行特殊的加价政策。

【地方新规】

①北京：进一步促进科技成果转化

《北京市促进科技成果转化条例》将于2020年1月1日施行，明确科技成果知识产权可个人拥有，将把科技成果转化情况作为专业技术职称评审的重要依据。

②上海：加强培训机构监管

自2020年1月1日起施行的《上海市培训机构监督管理办法》，厘清了各职能部门在培训机构监管中的职责分工，并明确培训机构不得强制、诱导学员使用消费贷款。

③山东：实行工伤保险省级统筹

山东印发意见，自2020年1月1日起实行工伤保险基金省级统筹，规定建筑业、铁路、公路、水运、水利、能源、机场、轨道交通等工程建设项目均应依法参加工伤保险。

④山西：土壤污染防治有章可循

《山西省土壤污染防治条例》将于2020年1月1日起施行，明确提出禁止在居民区和学校、医院、疗养院、养老院、幼儿园等单位周边新建、改建、扩建可能造成土壤污染的建设项目。

⑤江苏：明确住房租赁相关要求

江苏出台租赁住房治安管理规定，自2020年1月1日起，出租人应当查看承租人、经办人、实际居住人有效证件，登记有关信息，并自租赁合同订立之日起7日内申报登记信息。

⑥贵州：电梯条例开始施行

贵州首部加强电梯安全管理的法规《贵州省电梯条例》将于2020年1月1日起正式施行，规定新建4层以上商品房、保障房等住宅应当安装电梯。

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