上海科创中心海关首创研发机构“白名单”制度

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记者 黄海华

上海海关近日出台支持上海科创中心建设涉及便捷通关、保税研发等多个务实创新举措。科济生物成为10家“海关创新示范点”企业之一。

上海科创中心海关关长詹庆华介绍，考虑到生物医药、集成电路等企业特殊的“科研生态”，特别“定制”了一些便捷举措，“让科创机构少跑腿，让数据多跑路”。其中不少为“首创”，比如科创机构及研发用品确认制度，从海量数据中快速识别科创机构及其进口的研发用品。

区别于普通货物，上海科创中心海关针对研发用品种类多、数量少、批次频、贮存要求高、查检条件特殊等特点优化了管理流程。与普通货物的“黑名单”制度不同，上海科创中心海关有一份研发机构“白名单”。依托上海海关跨境贸易大数据平台，对符合一定条件纳入“白名单”的机构，适用较低的查验率，对特殊情况需要查检的进口研发用品优先实施查验、抽样、检测等作业。

为确保国门安全，上海科创中心海关首次实施进口研发用品“全过程”监管。建立从货物进口、研发到最终成品及成果出口的全过程监管服务模式。实施以企业为单元、以产业链为监管对象的集约化监管，应用现代物联网、二维码等技术手段，实现实时预警、实时核查、远程监管，对研发物品的仓库管理、研发使用过程等实施跨越时空的监管。

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