一图速览！上海市人大常委会工作报告要点来啦

上海市十五届人大三次会议今天上午举行第二次全体会议，听取市人大常委会主任殷一璀关于上海市人民代表大会常务委员会工作的报告。

2019年全年共召开7次常委会会议，审议14件法规和法律性问题决定，其中9件已经表决通过；听取审议11项专项工作报告，开展4项执法检查，听取审议4项计划预算报告，审查85件规范性文件；听取、讨论5项重大事项报告；任免国家机关工作人员409人次，完成了市十五届人大二次会议确定的各项任务。

市人大常委会对标国际最高标准、最好水平，进一步开展自贸试验区条例修法调研和临港新片区法治需求研究。主动作出《关于促进和保障浦东新区改革开放再出发实现新时代高质量发展的决定》，确保浦东新区行使市级经济管理权于法有据。精心组织《推进科技创新中心建设条例》起草工作，按照基本法、保障法和促进法的定位，系统集成本市科创中心政策举措。

市人大常委会会同16个区人大开展联动监督，组织四级人大代表13000多人次广泛参与，引入第三方机构开展实效测评和立法后评估，实现了近年来监督工作的最大覆盖面。常委会监督组进小区、入单位、到田头，对全市16个区开展三轮共计70余次调研和暗访抽查，覆盖了垃圾分类管理的全过程、各环节和各场所。

市人大常委会继续开展社区养老专项监督，促进政府加强政策集成和资源统筹；继续开展0-3岁婴幼儿托育工作跟踪监督和小学生课后看护服务专题调研；持续开展旧区改造工作专项监督，深入6个区了解成片和零星地块二级旧里以下房屋改造情况；继续开展实施乡村振兴战略推进生态宜居专项监督。

2020年，将更好发挥人大立法主导作用，更好发挥基层立法联系点民意“直通车”作用，加强重点领域立法突破。健全人大对“一府一委两院”监督制度，形成选题公开征求意见、调研听取民意、审议体现力度、跟踪务求实效的工作机制。修改自贸试验区条例；制定或修改外商投资促进条例、知识产权促进与保护条例、反不正当竞争条例、促进中小企业发展条例；开展“十四五”规划编制情况专题调研；开展生活垃圾管理条例、街道办事处条例执法检查；对社区养老情况进行跟踪监督，就本市老旧住宅加装电梯工作开展监督调研。

制订“加强和改进市人大代表工作的意见”，强化闭会期间代表履职的服务保障，更好发挥人大代表主体作用。建立代表反映社情民意平台，充分发挥“家站点”的功能作用，使常委会各项工作更好体现人民群众的意愿。邀请更多代表列席常委会会议、参与常委会和委员会工作，提高闭会期间代表活动质量。

责编：丁源