【长城评论】父亲是单位头头女儿被提拔,真没
●特约评论员 敬一山(北京)
近日,山西省朔州市文旅局发布一份干部考察公示,其中名为曹某婷的考察对象,19岁即本科毕业参加工作。和其父亲曹某同为朔州市文化市场综合行政执法队工作人员,同时父亲还是该单位党组成员及市文化市场综合行政执法队队长。4月23日,朔州市文旅局考察组回应称,单位对曹某婷的考察符合相关选拔程序,而其年龄问题是工作人员笔误造成的。
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如果年龄问题真如回应所称,是工作人员笔误,那就是技术差错,算不得什么大事。可是现在公众比较关心的是,这父女同时在一个单位任职,而且父亲还是普通人印象中的“领导”,现在女儿被考察要提拔,这真的没问题吗?
按照《公务员法》规定,“公务员之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的,不得在同一机关双方直接隶属于同一领导人员的职位或者有直接上下级领导关系的职位工作。”对照来看,曹家父女的情况,好像处于模糊地带。
按照朔州市文旅局考察组工作人员说法,父女两人一个是工勤岗一个是管理岗,“虽然在一个单位,但他们之间的业务不一样。”也就是说,他们可能并没有直接上下级关系,也不直接隶属于同一领导。从法律上看,可能确实不违规,但是放在现实情境下看,有个父亲在本单位当领导,这个女儿会不会被优待,恐怕是大家心头挥之难去的疑云。
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所以尽管该单位工作人员一再强调,这是符合程序的,有组织部和人事部门批复,有纪检委把关等等。但这些回应强调的只是程序没问题。众所周知,程序正义不等于实体正义。有没有可能,即便曹某婷工作能力没那么突出、各方面条件不是最符合,但负责选拔的官员因为看其父亲的面子,而大开绿灯呢?
这种灰色现象,在现实中可以说大家都见怪不怪。今天给这位的女儿行个方便,明天就还个人情,给那位的儿子开个绿灯。彼此默契甚至连暗示的眼神都不要给。这样的情况,外表看起来当然都是符合程序的,外面的人挑毛病都挑不出来,可是公正与否,单位内部的人、周边的民众,是很清楚的。这种人情腐败极大腐蚀了大家对亲属在同一单位任职的信任。这也是该新闻出来后,网上很多人选择不相信“符合程序”的重要原因。
就公务员亲属回避制度来说,的确很难再定多严苛的规定,不能因为父亲做了官,就禁止女儿当公务员,就算再严格一些,禁止任何情形的同单位任职,换个单位,水面下的人情交易依然可能存在。最好的防腐办法,还是更加透明,接受外界的监督。
曹家父女到底有没有问题,在公示期间,要允许鼓励体制内外的监督。如果有不满、有质疑的声音,都能得到重视,有问题能被及时纠偏,那亲属同单位,大家也就能接受。所以现在的问题是,针对曹某婷的公示,有没有人质疑呢?如果有的话,那些声音能不能被重视呢?