FCC质疑SpaceX星链卫星无法满足农村宽带的补贴要

美国联邦通信委员会（FCC）认为，诸如 SpaceX 星链之类的近地通讯卫星项目，无法在延时上满足该机构对于农村宽带业务的补贴要求。这意味着伊隆·马斯克需要在一个月的时间内说服 FCC，并证明自己有能力参与即将到来的拍卖。在上周发布的一份报告中，该机构已详细说明了将于 10 月开启的“农村数字机遇基金”的一阶段拍卖要求和流程。

外媒报道称，尽管 FCC 允许近地轨道通讯卫星企业申请“低延时宽带提供商”资金，但该机构严重怀疑这些企业能否满足 100ms 以下的延迟要求。

SpaceX 宣布其已发射大约 500 颗在轨卫星，并于上周末完成了 58 颗星链卫星的在轨部署。但截至目前，Starlink 尚未正式开启商用。

即便如此，SpaceX 还是宣称其技术颗满足 FCC 的延迟要求。在 5 月 29 日致 FCC 的信函中，SpaceX 与 FCC 雇员进行了电话交谈，解释其能够将延迟控制在 100ms 的阈值内，即便是在不切实际的最坏情况下。

该公司计划于今年晚些时候在美国北部和加拿大地区提供有限访问，并于 2021 年将星链互联网扩展到全球。只是想要赶上拿首轮补贴的进度，SpaceX 的时间还是比较紧迫的。

据悉，这笔 204 亿美元的基金将分两个阶段、以反向拍卖的形式提供。一阶段将于今年 10 月开始，主要用于为美国境内尚无宽带服务的地区拨款 160 亿美元。

相关企业必须在 7 月 15 日前提交拍卖申请，而 SpaceX 只有一个月的时间去说服 FCC 。该机构最初批准了 SpaceX 的计划，以期在 2018 年提供全球卫星宽带服务。

目标是向几乎没有互联网访问的农村和偏远地区提供低延时的互联网接入服务，并提升这些地区的宽带速率和覆盖范围，最终凭借 1.2 万颗的庞大卫星集群来保障全球范围内的宽带覆盖。

然而 FCC 最担心的，还是卫星通讯企业无法将延时控制在能够接受的范围内。所谓延时，特指信号数据在两点之间传输所耗费的时间，对语音和视频通话等实时业务应用显得至关重要。

较高的延时将导致终端用户需要浪费大量的时间去等待视频流缓冲，Viasat 和 HughesNet 等卫星互联网服务提供商也面临着同样的问题。

由于信号和数据必须在超长距离内来回传播，这些服务通常具有极高的延时。FCC 在报告中称，该机构甚至不会考虑中高轨道的卫星宽带服务提供商参与本次拍卖。

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