近2000页的脱欧协议都讲了啥？

欧盟英国达成脱欧贸易协议 欧委会主席：欧洲正向前迈进

英国脱欧这出大戏终于要落下帷幕了。

当地时间12月24日，英国首相约翰逊在唐宁街新闻发布会上表示脱欧协定已经达成。他指出“我们已经重新掌握了我们的法律和我们的命运”。他还强调，英国将在“文化、情感、历史、战略以及地缘上继续与欧洲产生联系”。

据BBC报道，当地时间12月24日晚，约翰逊在社交媒体上发布了一则视频。他先在视频中安抚了正受疫情困扰，不得不隔离在家的民众，随后他说道，“我为那些想在圣诞节餐桌上读点东西的人准备了小礼物”。他举起了一摞文件，说道，“这是我们与欧盟伙伴达成的协议，这将为英国在2021年1月1日后的商业、旅游以及投资贸易带来确定性”。

从2016年英国公投决定脱欧，双方经历了4年半的“拉锯战”。媒体报道每每都是“脱欧仍处僵局”“双方有重大分歧”“可能会无协议脱欧”。

如今双方终于就分歧问题达成了一致，在这份近2000页纸的协定中，英国与欧盟究竟做出了哪些让步？

近2000页的协定勾画英欧未来

英国政府内部对脱欧协议谈判中涉及的65个关键问题进行了评分。分析显示，英国政府赢下了28个；欧盟争取到了11个；双方在26个问题上相互妥协。

英国政府表示在谈判中取得胜利。/推特截图

贸易

英国退出欧盟后，不再是欧盟经济区的一部分。不过，英国与欧盟之间的贸易依旧不受关税和配额的限制。BBC指出，这意味着双方在商业方面产生巨大改变，英国与欧盟将形成两个独立的市场。

英国将与世界上其他国家分别谈判贸易协定。英国政府表示，这是脱欧的一大好处，英国将在贸易上更加灵活，做出主权决定。

渔业

渔业仅占英国GDP的0.12%，但却是脱欧的重点分歧所在。《卫报》评价称，“渔业决定了谈判破裂与否”。约翰逊还在发布的视频中打趣称这份协议是“一场盛宴”，“里面全是鱼”。

英国同意提供五年半的过渡期，让欧盟在过渡期结束后将其在英国水域的捕鱼量削减25%。在过渡期之后，英国将与欧盟就欧盟的捕捞机会进行年度谈判。

不过，渔业上的协定却引发了许多不满。英国全国渔民组织联合会主席表示，英国在渔业上做出了重大让步，“今晚将有很多失望和沮丧的渔民”。苏格兰首席大臣尼古拉·斯特金称，双方在渔业上达成“一项糟糕的协议”。

争端解决

在公平竞争环境方面，英国与欧盟达成了一项“共同的标准”。英国与欧盟将在航空、商业补贴、劳工权利、环境和执法方面建立共同标准框架。一旦出现争端，将有一个独立的争端解决机制负责处理纠纷。另外，不论遇到任何争端，欧洲法院都不会在争议事务上具有发言权。

移民体系

据BBC报道，英国将引入新的移民体系。这表明欧盟与英国之间的人员自由流动将结束。欧盟公民将不再拥有在英国自动定居的权利，英国公民也将失去在欧洲其他国家生活、工作和退休的保障。

“会费”缴纳

在脱欧之后，英国将不再为其欧洲成员国的身份缴纳年度预算，但作为“离婚账单”的一部分，英国还将在接下来的几年继续缴纳小部分资金。如果未来想要参加欧盟合作项目（如科研项目），英国还将额外缴费。

北爱尔兰

此前，欧盟和英国单独就北爱尔兰的运作问题达成协定。在英国脱欧后，北爱尔兰将留在欧盟单一商品市场并遵守欧盟法规。这意味着，北爱尔兰和英国之间会不可避免出现贸易边界。

欧盟成员国将仔细审查协定文本

欧盟委员会主席冯德莱恩表示，该协议是“公平的”和“平衡的”，“是时候翻过这一页，共同展望未来了。”她补充说，英国“仍然是一个值得信赖的伙伴”。

据《卫报》报道，法国总统马克龙指出“欧洲的团结和坚定得到了回报”。马克龙补充道，“这份近2000页的协定对保护我们的公民、渔民以及生产商都至关重要，欧洲现在可以展望团结与强大的未来”。

英国与欧洲达成脱欧协定。/路透社报道截图

德国总理默克尔对这项脱欧协定感到满意，她表示，“德国将认真研究协定文本，预计很快就能判断德国是否支持这项协定，我对此很乐观，我们将会有个好的结果”。德国内阁将于当地时间12月28日举行电话会议讨论协定内容。

爱尔兰总理马丁表示，都柏林也会仔细地考虑文本细节。英国脱欧的过程“艰难而漫长”。她承认，爱尔兰对渔业的谈判结果表示失望，但与没有协议相比，谈判代表们已经将损害最小化。

英国工党：这是“无协议”之外的唯一选择

据BBC报道，欧盟大使将在当地时间12月25日，听取有关英国脱欧协定的简报。欧盟首席谈判代表米歇尔·巴尼耶将负责汇报该协定的最新进展。

随后，欧洲议会也需要批准该协议。BBC指出，欧洲议会在新年之前完成这项工作的可能性不大。

欧盟大使将听取协定简报。/BBC报道截图

另外，英国议会也需要在当地时间12月30日，对脱欧协议进行表决。工党表示，虽然“这是一份微薄的协议”，但是他们将支持它，因为它是“无协议脱欧”之外的唯一选择。

反对党工党领袖基尔·斯塔默表示，工党将投票支持该协议，确保协议得到通过。他认为，该协议“没有为就业、制造业、金融服务或工作权利提供充分保护”，“也不是政府承诺的协议”。但他补充说，由于没有时间重新谈判，这其实是在“达成协议或不达成协议”之间作选择。这些表态都意味着，该协定应该会获得英国议会的批准。

新京报记者 栾若曦

编辑 樊一婧 校对 卢茜

责任编辑：