稳投资，招数更多门槛更少（经济发展亮点多韧性足）

　　今年以来，我国吸引外资依然保持稳定增长态势，1—11月同比增长2.6%，引资规模保持全球第二位，显示了外资对中国发展前景的强劲信心。

　　稳投资方面，持续加大对欠发达地区交通基础设施规划建设的支持力度，加大对民营企业和中小企业融资支持力度。此外，还要继续减少“路障”，破除“门槛”。

　　12月16日公布的11月经济数据显示，前11月，全国固定资产投资同比增长5.2%，增速与1—10月持平。稳投资、稳外资现状如何？还有哪些后劲？17日，国家发改委新闻发言人孟玮在12月份新闻发布会上作出回应。

　　今年大型外资项目增多，明年将再修外资准入负面清单

　　11月23日上午，投资总额达100亿美元的巴斯夫（广东）一体化生产基地，在广东湛江东海岛正式启动。该项目是巴斯夫集团迄今为止最大规模的对外投资项目，建成后将成为巴斯夫在全球的第三大一体化生产基地。

　　“巴斯夫石化基地项目，是我国首个外商独资大型石化一体化项目，标志着中德两国在制造业领域的合作再上新台阶。”孟玮说。

　　今年以来，在全球对外投资持续低迷的背景下，我国吸引外资依然保持了稳定增长态势，1—11月同比增长2.6%，引资规模保持全球第二位。

　　“今年引资的一个重要特点，就是几十亿甚至百亿美元级大型外资项目增多。”孟玮介绍，上海特斯拉电动汽车项目也是特斯拉在海外最大的投资项目，今年初动工、今年底投产，被不少网友称之为“中国速度”，这也充分体现了企业投资意愿和政府行政效率的有效结合。“相信今后一段时间，还会有一批新能源、新型石化、电子信息等领域的外资大项目陆续落地。”

　　孟玮表示，外资大项目的快速推进，显示了外资对中国发展前景的强劲信心。下一步，继续推动优化外商投资环境，推进我国新一轮对外开放取得积极进展，发改委将会同有关方面主要做好三方面工作。

　　做好《外商投资法》及配套法规实施工作。《外商投资法》将于明年1月1日起正式实施，近日刚刚审议通过的《中华人民共和国外商投资法实施条例（草案）》也将与《外商投资法》同步配套实施，新的外资法律法规体系将为投资者提供更有力的保护、更高效的服务、更公平的市场。

　　进一步扩大对外开放。明年，我国将再次修订外资准入负面清单，在更多领域允许外商独资经营，清单之外不能设限，保障外资企业国民待遇。

　　继续促进投资便利化。我国将继续深化利用外资领域“放管服”改革，完善管理体制，简化审批程序，做好外资项目落地服务。

　　“相信随着这些新举措的实施，我国外商投资环境会进一步优化，外商投资便利化程度会进一步提高，会有越来越多的外资项目落地中国。”孟玮说。

　　今年支持中西部铁路建设的中央财政投资同比增加约47%

　　前11月，基础设施投资同比增长4.0%，增速比1—10月份回落0.2个百分点。其中，铁路运输业投资增长1.6%，增速回落4.3个百分点；道路运输业投资增长8.8%，增速加快0.7个百分点。

　　基建领域，既能补短板，又能稳投资。孟玮介绍，近年来，发改委持续加大对欠发达地区交通基础设施规划建设的支持力度。仅铁路方面，16个“双百”工程交通扶贫铁路项目中，已开工建设15个，最后一个项目西宁至成都铁路近期将办理可研批复；今年42个计划新开工及储备铁路项目中，有33个项目位于中西部地区和东北地区。同时，今年安排中央预算内投资436亿元支持中西部地区铁路建设，较2018年增加140亿元，同比增长约47%。

　　明年是“十三五”规划收官之年和全面小康社会建成之年，交通基础设施领域还有哪些大项目会上马呢？孟玮分别介绍了铁路、公路和水运领域的基建项目。

　　铁路方面，重点是围绕铁路高质量发展，着力支撑服务国家战略，科学扎实推进川藏铁路规划建设，加快推进长江沿江高铁、沿海高铁等“八纵八横”高铁骨干通道项目和中西部铁路建设；积极支持京津冀、长三角、粤港澳大湾区等重点城市群、都市圈城际铁路、市域（郊）铁路规划建设；推进枢纽配套工程和铁路专用线等“最后一公里”项目建设。

　　公路方面，一是加快公路网骨干线路建设，包括对支撑国家重大战略具有重要意义的地方高速公路建设。二是推进百万公里农村公路建设。大力支持集中连片特困地区通大型易地扶贫搬迁集中安置点公路、抵边自然村通硬化公路和乡村旅游公路等项目建设，进一步满足贫困地区居民基本交通出行需要。