由于不确定性,国际油价暴跌了近5%。
欧佩克+减产协议的不确定性和国际原油供应的增加是市场预期发生变化和油价暴跌的主要原因。
11月30日,即欧佩克+与沙特阿拉伯和俄罗斯达成协议三周年之际,国际油价大幅下跌--隔夜WTI原油下跌近5%,创下两个多月来的最大跌幅,布伦特原油下跌逾4%。
面对这种情况,即将于12月5日至6日举行的欧佩克+部长级会议将作出何种决定,引起了国际能源市场的极大关注。
国际油价震荡加剧
尽管一些分析人士认为,伊拉克总理的辞职是油价大幅下跌的导火索,但这一因素并不是关键原因。
伊拉克总理梅赫迪宣布辞职,主要是因为该国持续不断的大规模抗议活动。伊拉克的游行已经持续了两个月,梅赫迪早在10月底就宣布辞职。
作为欧佩克重要的产油国和出口国,伊拉克持续的不稳定确实引起了国际社会的关注,但目前伊拉克的石油生产和出口并未受到直接影响,伊拉克石油生产和出口规模在过去十多年也呈现上升趋势,对伊拉克石油出口中断的担忧已经缺乏历史和现实基础,在欧佩克内部的发言权也相对有限。
欧佩克+减产协议的不确定性和国际原油供应的增加是市场预期发生变化和油价暴跌的主要原因。
一方面,欧佩克部长级会议前夕的各种风向总是触动国际能源市场的敏感神经。
以沙特阿拉伯为首的欧佩克与以俄罗斯为代表的非欧佩克产油国在三年前形成了制度化的合作机制,形成了更具影响力的欧佩克+,共同达成减产协议,目前欧佩克+内部政策分歧更加突出,发出矛盾信号,导致减产协议前景悲观,导致国际油价大幅下跌。
另一方面,在许多欧佩克+成员国消极执行减产协议和超额生产的背景下,其他产油国的产量迅速增加,进一步引起了对国际能源供需不平衡的关注。
美国、巴西和其他国家的原油产量继续快速增长,欧佩克+减产的规模在很大程度上被这些没有参与减产的非欧佩克石油生产国的原油产量增加所抵消,这导致了预期全球供过于求的增长。
根据美国能源署(US Energy Agency)最近发布的数据,9月份美国石油出口超过每天进口89000桶,70年来首次成为月度净出口国,预计到2020年美国将成为年度净出口国。
此外,鉴于世界经济形势的不确定性,对未来市场原油供应过剩的担忧正在加剧。
欧佩克+减产协议的前景不明
12月5日,欧佩克+部长级会议即将举行,其核心是2020年3月底到期的现有减产协议。
目前,石油输出国组织每天减产120万桶,其中石油输出国组织占2/3,其中沙特阿拉伯所占份额最大。然而,沙特阿拉伯和俄罗斯这两个主要产油国在减产配额、减产协议的执行和凝析油的定义等问题上的政策分歧和利益冲突日益突出。
首先,许多产油国,如俄罗斯和伊拉克,没有严格遵守减产协议,而且一直超过产量配额。另一方面,沙特阿拉伯大部分时间都削减了超过配额的产量,为维持减产协议做出了更大的牺牲。两国之间存在利益冲突。
最近几天,沙特阿拉伯似乎不愿过度实施减产,可能促使各国严格实施减产。另一方面,俄罗斯仍在努力降低减产协议对国内石油生产的限制,希望将凝析油生产排除在减产指数之外,强调该国很难在冬季完成减产。这导致两国之间的分歧进一步扩大。
如果按照俄罗斯的要求调整减产配额中的凝析油定义,全球石油供应无疑会进一步扩大,这将减少减产协议的影响,导致其他凝析油产量较少的国家不满,从而影响到合作关系和减产协议的稳定性。
因此,欧佩克+维持现有的减产协议更加困难,更难以达成进一步扩大减产协议的协议。
应该指出,欧佩克和俄罗斯仍然同意保持减产,防止油价暴跌。面对经济困难,高度依赖石油出口促进经济增长的俄罗斯也表示不愿在提出新要求的同时改变配额。正在推动阿美上市的沙特阿拉伯也希望油价稳定在更高的价格上。双方都不会轻易放弃减产协议,双方仍将寻求平衡,维持现有的合作关系。
欧佩克最近的报告预测,如果维持目前的产量水平,国际石油市场将在2020年达到平衡,这也表明欧佩克作为一个整体希望继续减产。
如果双方未能就减产协议达成协议,这将导致一次徒劳无功的会议,无疑将对国际石油市场产生巨大影响。
因此,我认为这次会议极有可能决定维持现状,并将现有的减产协议和国家配额再延长六个月或更长时间。
邹志强(上海外国语大学中东研究所副研究员)
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