人民财评：“跨省通办”为中国经济发展提供更

9月17日召开的国务院常务会议确定政务服务“跨省通办”举措。今年年底前，实现市场主体登记注册等58项事项异地办理，明年年底前实现就医结算备案等74项事项异地办理。这有助于持续优化企业和群众办事创业环境。

推进与企业发展、群众生活密切相关的“跨省通办”，是深化“放管服”改革、优化营商环境的重要举措。近年来，从机动车跨省异地检验，到企业跨省申报纳税办理，持续推进的政务“跨省通办”，不仅便利了百姓的生活，促进了各类要素的自由流动，也进一步激发了市场活力。但是，也要看到，目前市场上仍然存在一些地域壁垒和部门壁垒，成为了当前制约各类要素流动、优化资源配置的重要因素，也在一定程度上妨碍了全国统一大市场的建立。

在9月11日召开的全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议上，李克强总理提出，全面推行“不见面”办事，推动更多事项跨省通办，明年年底前基本实现高频事项全覆盖，同时保障数据安全，保护隐私。9月17日，国常会确定政务服务“跨省通办”具体举措，是为相关要求扎实高效地有序推进，提供了明确的时间表和路线图。

抓紧将现有线下政务服务转为线上办，在抓好“省内通办”的同时，今年底前实现市场主体登记注册、养老保险关系转移接续、职业资格证书核验、学历公证、驾驶证公证等58项事项异地办理，明年底前实现工业产品生产许可证、就医结算备案、社保卡申领、户口迁移等74项事项异地办理。下一步还要加快实现新生儿入户、社保参保缴费查询等“跨省通办” 做好跨省通办要保证服务品质，要优化线上办理方式，使“跨省通办”便捷、易操作。同时，要保障少数群体线下办事需求。保护数据安全和个人隐私。

“跨省通办”具体举措的实施落地，会使大众收获方便和实惠，促进政府提高效率。一方面，相关举措将极大优化企业群众办事创业的软环境，为企业和老百姓带来更多的方便和实惠，让大众切实享受到“放管服”改革的红利；另一方面，通过拓展政府线上服务事项、整合政务资源，也会促进政务资源理工效率的提高，将推动建设以人为本、人民满意的服务型政府。

从宏观经济层面看，随着“跨省通办”的推进，随着“无感换乘”服务的普及，随着营商环境的改善，不同地域市场主体间的隐形门槛将被进一步削弱，有利于推动区域经济协同发展，有利于构建更深层互动的全国统一大市场，也有利于快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格，从而为中国经济发展提供更大的回旋余地和发展空间。