外媒：美退出《开放天空条约》将导致军控体系

参考消息网5月23日报道 外媒观察到，自美国政府当地时间周四表示将在六个月内退出《开放天空条约》后，引发国际社会关注和担忧，俄罗斯和美国的欧洲盟国纷纷做出回应。

俄将向缔约国递交证据

据路透社莫斯科5月22日报道，俄罗斯副外长谢尔盖·里亚布科夫当地时间22日指责美国“公然”违反《开放天空条约》有关条款，并承诺将向其他缔约国递交具体证据。

里亚布科夫还表示，俄罗斯不接受美国对其屡次违反《开放天空条约》的指控，并称美国的指责没有任何事实依据。

资料图片：5月21日在美国首都华盛顿拍摄的白宫。新华社发（沈霆摄）

里亚布科夫指出，特朗普政府宣布退出《开放天空条约》，与美国2019年8月决定退出美俄《中程导弹条约》如出一辙。他强调，《开放天空条约》在许多方面对战略稳定至关重要，“它的瓦解意味着美国对国际安全构架的破坏进入了另一个阶段”。

据报道，《开放天空条约》于1992年签署，2002年生效。根据这一条约，缔约国可对其他缔约国的全部领土进行空中非武装监视。

军控体系将再遭重创

据俄罗斯《消息报》网站5月22日报道，外交官和专家都认为，美退出《开放天空条约》是迈向国际军控体系瓦解的又一步。联合国秘书长发言人迪雅里克说：“废除条约可能导致发生有损稳定的行为，比如开始新的军备竞赛。”

报道称，俄罗斯驻联合国日内瓦机构副代表阿利莫夫表示，华盛顿的退约决定不会带来任何好结果。他说：“条约是本着加强信任和安全措施的目的签订的。华盛顿的‘鹰派’可能会对此拍手称快，但国际协议体系崩溃总体上对美国没有好处。”

北约也在密切关注该条约的命运。鉴于许多北约盟国表示愿意保留条约，因此美国的退出并不意味着条约将失效。

另据英国《卫报》网站5月21日报道，美国的欧洲盟国渴望继续保持《开放天空条约》有效。它们从根据条约已经进行的1500多次飞行中获益，并把这视为体现国际团结和透明度的所剩不多的因素。

此外据德新社华盛顿5月21日报道，德国外长马斯当地时间周四表示，德国对美国准备退出条约感到遗憾。他说：“《开放天空条约》是欧洲军备控制架构的重要组成部分。这项协议实际上有助于维护整个北半球的安全与和平。”

据报道，美国民主党人已强烈反对美国退出《开放天空条约》。他们去年10月致信国务卿蓬佩奥和防长埃斯珀：“退出这项重要的多边军备控制协议，将是特朗普政府送给普京的又一份大礼。”

北约、欧盟敦促俄挽救条约

据法新社巴黎5月22日报道，北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格、欧盟外交与安全政策高级代表何塞普·博雷利当地时间22日敦促俄罗斯遵守《开放天空条约》有关规定，以努力挽救该条约。

斯托尔滕贝格说，美国政府的退约决定在六个月内不会生效，这给俄罗斯留下了“改变的时间”。

博雷利对美国的退约决定表示遗憾，并称该条约是欧盟“军控构架中一个关键的因素”，是“建立信心与安全的一项重要措施”。他呼吁美国政府重新考虑退约决定，呼吁俄罗斯“立即回到全面履行条约上来”。

当地时间22日早些时候，法国、德国等欧洲十国发表联合声明，对特朗普总统此前一天以俄罗斯未完全遵守协议为由，决定退出《开放天空条约》表示遗憾。