深圳机场豪华吸烟区已“关门”
文/图 王俊
深圳机场违规在室内设置吸烟区!今年10月,深圳机场的这一举动冲上微博热搜。日前,笔者再度走访深圳机场发现,机场内的豪华吸烟室已被拆除,此外在航站楼出发大厅入口处的4个“烟客”吸烟区也已拆除,取而代之的是航站楼外设置的露天吸烟区。
机场室外4个违规吸烟点已拆除[回顾]
室内设置吸烟区
深圳机场违反《控烟条例》
今年10月,有市民投诉深圳宝安国际机场T3航站楼内设置吸烟区,笔者走访发现,除了T3航站楼70号登机口附近的吸烟室外,在航站楼4楼的出发大厅门前,还设有4个“烟客”吸烟区。而根据《深圳经济特区控制吸烟条例》(以下简称《控烟条例》),这些区域都属于“禁烟”范围,设置吸烟点属于违法行为。
市民投诉的吸烟室位于T3航站楼70号登机口附近,在吸烟室对面,就是母婴室。虽然吸烟区内安装的4台空气净化机正在大力吹风,但笔者在现场测试显示,吸烟区内PM2.5达到252ug/m³,已经是严重污染。此外,在T3航站楼内的吸烟室,在航站楼出发大厅门入口处,也设有4个“烟客”吸烟区,而在吸烟区周围的栏杆上,还贴有“禁止吸烟”的标识。在吸烟区内,设有多个烟灰缸。
在这些吸烟区,有着“Yanker”(烟客)的商标,这一品牌还曾在北京“出过事”。
2019年1月,北京王府井百货出现了一个面积约78平方米的豪华的“Yanker”吸烟区,引发社会各界广泛关注。据媒体报道,该吸烟区是由湖南烟草出资,北京市烟草公司和百货大楼共同推动的项目,吸烟区集中建有13根不锈钢柱式烟灰缸,18把不锈钢座椅,6块固定围挡,其中包括两个烟客广告牌和一个巨型烟客形象标志广告牌,被媒体称为“王府井豪华吸烟区”。
“Yanker背后是湖南中烟,在王府井设立吸烟区明显违反《北京市控制吸烟条例》,在建设理念和建设规模上,与国家控烟规划和北京控烟条例规定不符,有鼓励和引导吸烟、促进烟草销售的意图。”北京市控烟协会会长张建枢表示,对于王府井豪华吸烟区,北京市领导要求立即整改,最终,该吸烟区被拆除。
而在深圳,根据《深圳经济特区控烟条例》第八条规定“室内工作场所、室内公共场所和公共交通工具内禁止吸烟。”此外,对于室外区域,《控烟条例》也明确“公共交通运输站楼行人出入口外侧五米范围内以及公共交通工具室外站台和等候队伍所在区域”也是全面禁烟。与此同时,《控烟条例》第九条也规定“场所经营者或者管理者设置吸烟点应不得靠近人群密集区域和行人必经的主要通道”。这意味着,无论是T3航站楼内的吸烟室,还是出发大厅门入口处的吸烟区,都违反《控烟条例》的规定。
室内吸烟点改变前后对比图[跟进]
豪华吸烟区“关门”
室外已改设置露天吸烟区
针对深圳机场违规设置吸烟区,深圳市控烟办也在第一时间督促深圳机场对违法设置的吸烟区进行整改。此外,深圳机场也在其官方微博回应“关闭位于航站楼70号登机口外的吸烟区。后续将按照深圳市《控烟条例》要求和民航相关服务标准,对机场吸烟区做好进一步整改。”
针对这一表态,日前,笔者再度走访发现,豪华吸烟区已经“关门”。
在T3航站楼70号登机口附近,笔者看到,原本的豪华吸烟室已经被很多挡板围了起来,原本的“吸烟区”字样也已经不见。有工作人员表示,该吸烟室已经关闭,未来将改变功能作为员工休息室。而在机场出发大厅门入口处的4个吸烟区也已拆除,取而代之的是航站楼外的露天吸烟区。
对于深圳机场及时拆除违法吸烟区的举措,北京市义派律师事务所公益法律中心执行主任、中国控制吸烟协会公益法律专业委员会副主任委员兼秘书长李恩泽表示“要点赞”。
“深圳宝安国际机场及时拆除候机楼内的吸烟室,可见深圳机场非常重视候机楼内的空气质量和公共环境,把保护乘客的生命健康放在了首位,体现了健康中国控烟行动的深远意义。”李恩泽说。
[观点]
吸烟室不利疫情防控
公共场所应保护不吸烟的“大多数”
虽然深圳机场已经拆除吸烟区,但“烟客”品牌创始人王渡升却在接受媒体采访时表示不认同。他表示,“烟客”吸烟室的空气会进行净化,同时设置了负压避免烟雾飘散出去。
对此,原中华预防医学科学院院长、中国疾控中心研究员王克安则直言“所谓独立通风、负压、排风换气等工程技术手段,都无法防止烟草烟雾外泄,不能让其它人避免接触二手烟。”
王克安的观点也得到世界卫生组织的支持。
“世界卫生组织一再强调,接触烟草烟雾没有安全程度可言。通风、空气过滤等方法,即使是最精良的通风系统,也无法保护人们免受二手烟的伤害。”世界卫生组织驻华代表处无烟草行动技术官员孙佳妮表示,当吸烟室的入口敞开时,烟雾会向外扩散,影响附近的人。此外,烟雾也可以通过门框、地板和天花板的缝隙和缺口以及管道和共用的通风系统往外扩散。而且在室内公共场所设置吸烟室还会将包括服务员和清洁人员在内的必须进入这些场所的人群完全暴露于二手烟之中。
此外,在采访中,王渡升还认为“抽烟在全国是普遍存在的行为”,设置吸烟室是一种实际的客观需求。对于这一说法,原中国疾控中心控烟办主任、中国控烟协会副会长姜垣予以反驳。“深圳成人的吸烟率只有16.6%,83.4%的人是不吸烟的,加上儿童,这个比例会更高。因此说吸烟是普遍性为是有误的,相反,吸烟并不是一个普遍的行为。”姜垣呼吁,公共场所要实施全面无烟,这是保护“不吸烟”的大多数,也能促使吸烟者下决心戒烟。
和姜垣一样,中国政法大学卫生法研究中心特约研究员于秀艳也指出,在有法规明确禁止吸烟的地方设置吸烟室本身就是违反法规,应依法予以处罚。违法修建吸烟室看似给烟民提供“便利”,所谓“关爱烟民”,实则是让吸烟者多吸烟,损害他们的健康,同时产生二手烟危害其他人的健康。
值得关注的是,采访中王渡升称,大部分机场在建设之初就预留了吸烟室,现在机场将场地免费提供给烟客,烟客负责改造和后期运营,其中北京大兴国际机场的吸烟室已经建设完毕,近期即将开放。对此李恩泽则认为,这种做法值得商榷。
“天津和沈阳等城市先后发生因共用室内吸烟室而导致的疫情传播。世界卫生组织和中国疾控中心流行病学首席专家吴尊友教授一致认为,吸烟室设置不利于通风,会增加感染、传播新冠肺炎的风险。因此依据《中华人民共和国传染病防治法》、《公共场所卫生管理条例》及其《实施细则》等法律法规,建议相关部门和单位应责令烟客立即拆除全国各地机场、火车站、商场等室内公共场所设置的室内吸烟区、吸烟室或吸烟房,排除疫情传播的风险。”李恩泽说。
李恩泽的观点也得到王克安的支持,他直言“对于在吸烟室或吸烟房内的吸烟者来说,也增加了感染呼吸道传染病的风险。”
对于大兴机场吸烟室将于近期开发的说法,北京市控烟协会秘书长崔小波回应表示,经查北京大兴国际机场没有建室内吸烟室。目前机场室外吸烟区有垃圾箱及简单烟缸,符合北京市控制吸烟条例的要求。