河南永城回迁户：盼来房子迁不回去 协议接连出

河南永城市文化路附近有多个高档小区， 这些小区合围出一片三角地，这片三角地带上杂草丛生，坐落着大大小小10多处破败的平房。王军（化名）说，他们村里拆迁已经10年，但是原本和开发商签署的还迁房协议一直没有履行，后来更是在多数村民不知情的情况下多出来了一份新的协议，导致早该住进楼房的村民，只能住在自家临时搭建住所里，苦苦等着。

回迁房“难产” 盼住楼房已十年

在河南永城市文化路上，有一条长满荒草的小路，沿着这条小路往前走，转过两个弯，才发现，在这片颇为繁华的地方，“隐藏着”十余个破败不堪的平房。还未走进这些房屋，一股猪圈的气味冲鼻而来。

沿着不足一米宽的土路，走进去才发现，这些房屋的墙体有一些布满了裂缝。在这些房屋的墙壁上牵着一些电线，在门前晾着衣服。走进一户村民的家里，屋里只有一张方桌和一台开着门的电冰箱。墙壁的两侧露出被水浸泡过后的红砖，有的屋顶也已经开了“天窗”。

“在这里已经住了有七八年的时间，条件很艰苦。”房屋的主人王军告诉记者，因为城中村改造，村子里的土地全部进行了开发，这个房子是花了几万块钱自己盖起来的。本以为只是过渡性的住上二三年就能搬进回迁的楼房里，但是现在只能家里上下四代人，都住在这个房子里。

“之前因为经不住水长期侵泡，房子屋顶上的石板曾一下子塌掉。当时是中午，我正在屋里搂着孙子睡觉，掉下来的石板砸在了床头板上，所幸并无大碍。”王军说，他整天都害怕，总担心突然有一天地陷了，房子塌了，老人孩子一大家子万一有个好歹该咋办呢。

在王军家里的门前，可以看到几百米外，一处高楼林立的小区。他没事的时候，总是坐在自家门前，看着那个离他很近的小区发呆。偶尔，王军也会带着8岁的孙子，走过马路前往小区散步，一边看着小区内米黄色的高楼，一边看着小区业主的孩子们在小区里玩耍，他总是忍不住告诉孙子：“我们也快住进这里来了，以后你也可以在这里和小朋友们一起玩。”这句话他说了已经将近十年。

同意新协议 才能搬进新房

王军所在村子为永城市演集镇中原居委会王庄组，作为城中村，该村于2008年就已经开始了拆迁。据公开资料显示，2014年12月，演集镇中原社区王庄组和河南省紫都房地产开发有限公司签订了联合开发合同书。政府划拨给王庄组村民居住用地为“翰豪国际”，是演集镇人民政府为改善辖区内居民住房质量和居住环境而实施的一项民生工程（即城中村改造）。

在2013年签订的联合开发合同书中显示，用于村民居住用地为67.5亩，开发商对该地块进行开发。在开发完成后，王庄组村民可以分到总面积为29012平方米的商铺和住房。除此之外，在后排所建小区中每个村民可以分到135平方米住宅。

“刚看到这个协议的时候，我们都很振奋。住了一辈子的平房，终于也能住进楼房了。”王军说，那个时候大家都盼着开发商赶紧动工，村民的心气也很足，所有的事大家都很配合。

合同签订半年以后，开发商要求让再签一个补充协议。“本来村子是自建前面的商铺，但是开发商要求他们开发。”王军告诉记者，签完两份协议后，开发商还是一直没有动工。

到2014年，开村民大会的时候才得知，开发商再次要求签署一份协议。把后排分给村民的135平方米的住宅改为了65平方米。

“虽然和刚开始承诺的不一样，但是当时大家都想着赶紧搬新房子，大家也就同意签署了第三份协议。”王军说。

在陆续签完三份协议后，翰豪国际小区开始破土动工。2017年小区一期建设完成，其中购买商品房的业主陆续搬进了小区。但是让王军不解的是，他们却没有收到搬迁的通知。“开发商告诉我们没有达到居住条件，让我们继续等着。”王军说。

在翰豪国际小区前面的广场路一侧，是一排已经建好的底商。商铺不仅没有装修，也没有商家进驻，完全闲置在那边，里面堆放着一些杂物。一位开发商的工作人员表示，这些商铺是属于村里所有，因为公司和村里还有一些纠纷，所以现在这些商铺都没有对外出租。

苦苦等待的王军和村民，多次寻找开发商沟通后，他们还是没有住进新房。后来有村民得知，本来分给村民的房子进行了对外出售，这让王军他们焦虑万分。记者从翰豪国际售楼处的工作人员处了解到，去年翰豪国际小区的房子就已经清盘，对于一些有争议的房屋，是开发商和村子里的一些纠纷，具体情况她也不掌握。

前面协议作废 本月将解决回迁

“我们去了相关部门反映情况，但是有工作人员告诉我们，村子里和开发商再次签署了第四份协议，协议里原本后排分给村民的65平方米的住宅没有了，前排的面积也变小了。”王军说，在反映情况前，他们都不知道还有第四份协议，村书记让大家必须同意新的协议后，才让大家搬进新房子里。

去年11月份，村民再次找到村书记反映问题。“我们问村里相关领导新协议为什么不给大家开会。得到的答复却是，就不给开，有本事想去哪告就去哪告。”王军说，村里的领导公开说过，合同算啥，他说给多少平方，就给多少平方。

今年50岁的王涛（化名）在永城市一家企业工作，还有几年就可以退休，他这次也被选为了王庄村民的代表。然而，因为之前村民的一些过激的维权行为，作为村民代表的王涛，被警方以寻衅滋事罪刑拘，后来变为取保候审。“很多维权的事情我都不知道，也没有参与，但是说是我策划和组织的。”王涛说。

一年前，王涛被取保候审，刚出来没多久，村领导打电话让王涛在一份协议中签字。“当时知道是一份新的协议，但是为了不再被找麻烦我就签了。”王涛说，当时去签字的时候，心里就明白是什么事，具体的内容也没看，其他几个村民代表和他情况也差不多。

记者联系了王庄村书记翟新荣，关于村民反映的问题，翟新荣表示，村里和开发商所签署的前三份协议，因为市里面下发了批文，认定前三份协议无效，所以才有了第四份协议。

“关于第四份协议的内容，是由村民代表和开发商达成一致后才签署，并且新的协议也由市里相关领导小组把关。”翟新荣说，因为开村民大会太乱，所以村里只开了代表会，已经有十几个代表在新的协议上签字，并不存在逼村民代表签字的情况。

翟新荣表示，现在王庄组回迁房的问题已经引起市里重视，市里也成立了相关的工作组，这个月将解决村民回迁房的问题。

津云新闻记者 郭强