重庆市发展改革委与四川巴中签订战略合作框架

4月22日，上游新闻·重庆晨报记者从重庆市发展改革委获悉，该委与四川省巴中市签订《重庆市发展和改革委员会巴中市人民政府战略合作框架协议》（以下简称《协议》），双方将就深化交通建设、重点产业协调发展等四个方面加强合作。

1月3日，中央财经委员会第六次会议明确提出，推动成渝地区双城经济圈建设，在西部形成高质量发展的重要增长极。重庆市发展改革委相关负责人表示，此次与四川省巴中市签订战略合作框架协议，是为全面贯彻成渝地区双城经济圈建设重大国家战略，落实《深化四川重庆合作推动成渝地区双城经济圈建设工作方案》以及川渝两省市签署的系列合作协议，积极主动融入成渝地区双城经济圈发展。

在推动跨区域交通基础设施建设方面，按照《协议》，双方将共同推进铁路、公路等跨区域交通项目建设。

《协议》提出，双方将适时推进广元—巴中—达州—万州铁路扩能改造，研究论证九寨沟—广元—巴中—达州—万州—恩施—宜昌—长沙旅游铁路专线、银渝高铁路线经巴中到重庆、重庆—南充—巴中—汉中—西安铁路建设，充分发挥重庆铁路客货运交通辐射带动作用。协调推进通江—平昌—宣汉—开州等高速公路前期工作。同时，将发挥重庆干支线机场作用和基地航空公司优势，共同争取开通重庆经巴中至西安等北向航线航班。

在引导重点产业协同发展方面，双方将依托巴中市资源禀赋，发挥重庆市发展改革委产业宏观指导作用，努力把巴中建设成为重庆产业承接示范基地。

其中，工业方面，推动两地加强食品饮料、生物医药等产业合作，推动建立跨区域特色产业园区，推动两地科研机构、企业共同建立创新研发平台，打造成链集群工业经济走廊。农业方面，推动两地在农业科技创新、农业科研成果转化等方面开展合作，推动巴中建设全国知名绿色有机农产品供应基地。服务业方面，推动两市企业积极参加“智博会”“西博会”等重大展会活动，促进特色产品展示展销。同时，推动重庆金融企业到巴中建立分支机构。引导推动重庆、巴中等文化旅游资源整合，支持巴中办好巴人文化艺术节。推动生态旅游、森林康养一体化建设，打造大巴山康养产业集群。

在推动生态环境联防联治方面，双方将推动秦巴山区、三峡库区生态保护建设，建设绿色生态走廊，共同打造长江上游生态屏障。推动建立河流监测信息共享机制，建立跨界断面水质监测数据共享清单，依托生态环境监测数据平台实现数据共享。

在引导社会事业交流合作方面，协调推动建立劳务输出协作机制，开展订单式、定向式劳务培训。推动共建社会保障信息交流平台、农民工社会救助和法律援助机制。推动两地养老保险关系转移接续和公积金互转互认工作，实现基本医疗保险跨省异地就医住院费用直接结算。在川渝合作框架下，优化升级信用信息系统，推动信用“红黑名单”共享互查，探索跨地区信息协同监管和守信联合激励、失信联合惩戒。

根据《协议》，双方将在以后的合作中，加强工作沟通、协调，定期研究合作重大事项，共同推动部门间、县（市、区）间、政企间、企业间、社会团体间开展务实合作。

上游新闻·重庆晨报记者 张瀚祥