澳大利亚下令谷歌和脸书为新闻内容付费

澳大利亚政府发布一条强制性新闻准则，规定谷歌和脸书采用出自澳大利亚媒体公司制作的新闻内容，必须支付费用。

澳大利亚财政部长乔希·弗赖登伯格（Josh Frydenberg）表示，这两家科技巨头与澳传统媒体平台之间的谈判未能达成自愿协议，澳政府监管机构就此将于7月底前发布一份守则草案。

据腾讯新闻报道，澳大利亚通信部长保罗·弗莱彻表示，疫情期间导致媒体公司面临财政压力，媒体公司整个广告下滑。数字平台需要做更多的工作来提高新闻媒体提供商运营的透明度，因为它们对新闻媒体机构建立和维持受众以及从其制作的媒体内容中获取资源的能力具有重大影响。

（图源：网络）

通过要求谷歌和脸书等数字平台为新闻媒体企业制作的内容付费，这有助于数字巨头与传统媒体之间“公平竞争”。澳大利亚政府解释，科技巨头掌握了对市场控制，包括从广告、搜索引擎到新闻、数据和选举等众多事物，目前，全球各地的监管机构试图打破这种现状。弗赖登伯格称，在法国和西班牙的努力失败后，政府“非常清楚”在迫使这些公司为新闻内容付费方面所面临的挑战。他说，支付模式可以基于新闻内容准备的成本，也可以基于使用这些内容为数字平台增加的价值。

据悉，关于自愿准则的谈判原本预计将持续到11月，但是疫情加剧对媒体部门财务困境的影响，促使政府指示ACCC尽早推行这一准则。强制性准则与拟议的自愿守具有相同的要素，但前者包括惩罚和具有约束力的纠纷解决机制。此外，强制性准则还定义涵盖的新闻内容，并涵盖谷歌搜索和Facebook主要平台以外的服务，如Instagram和Twitter。

就像美国和其他地方的报纸媒体一样，澳大利亚的报纸和媒体中，广告收入占比份额较大。但是受疫情爆发对经济持续打击，澳洲大型媒体公司要求员工接受减薪，几家报纸也因广告收入大幅下滑而停刊。

据百度新闻报道，虽然谷歌和脸书提供与新闻的链接，在某些情况下，强制性准则显然不利于他们，但是据澳大利亚政府财务主管乔什·弗莱登伯格（Josh Frydenberg）认为，新闻媒体从他们创作的作品中获得报酬是“唯一的公平”。

新闻付费此前已有实践。法国曾已下令互联网公司支付显示新闻摘要的费用，但是Google为了规避付款，甚至删除了新闻预览。因此，有媒体推测，如果公司只是简单地找到避免付款的方法，那么澳大利亚的法规可能不会达到预期的效果。

亚洲时报综合

责任编辑:Lily

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