小区地下室每日接待上百名游客:里面原来别有洞
为了进一步规范地下空间使用行为,北京市人防办、北京市住建委联合发布了《关于印发(北京市地下空间使用负面清单)的通知》,住宿、餐饮、教育等13类24项地下空间禁止项目被进一步明确。目前,相关政策实施已有月余,记者注意到,在诸多地下空间使用行为中,文化娱乐类和住宿类的问题反映最突出。
海淀区水清木华园是一个封闭式小区,每天却会接待数十名甚至上百名“游客”。密室逃脱、轰趴馆在居民楼地下二层一个挨一个,原本安静的居民住宅区,成了备受年轻人青睐的“游乐场”。近日,接到媒体和居民反映后,属地中关村街道办事处组织联合执法,查封了利用小区地下空间违规经营的娱乐场所。
居民楼地下二层内的娱乐场所内,常常“高朋满座”。暗访:地下二层别有洞天
水清木华园小区位于五道口附近,小区门前门禁、拦车杆齐备,安保人员忙着执勤。这是一个典型的封闭式小区,居民进出需要刷卡,但对于来游玩的年轻人来说,诸多的禁入保障不过是“马奇诺防线”。
1月4日下午,记者在水清木华园北门外看到,来小区游玩的年轻人一批接一批。安保人员手上拿着一个登记簿,来客登记后,只要打一个电话,很快就会有人到门口来接。在这张登记簿表格上,当天从早上到下午,访客接连不断,房间号码一栏所填写的大多为5号楼1单元或2单元地下二层,备注一栏当中,来访人数写着1人到6人不等。
“这到底是小区啊还是游乐场啊?把门禁拆了算了!”看着小区门前的热闹景象,准备刷卡进门的居民抱怨起来。记者看到,各家店员也拿着门禁卡,从小区的不同楼门出来,迎接已经登记的年轻人们。几名店员各揽各的客,像熟练的导游一般。来玩密室逃脱的、玩桌游的、聚会的年轻人们分好了队伍,跟着“导游”径直进了小区。
记者跟着一家密室逃脱的店员一路前行,来到了小区5号楼地下二层,楼道里左右各有一扇防盗门,隔着门便能听见好一阵热闹,欢笑声、尖叫声此起彼伏。打开防盗门仿佛进入了另一个世界,满屋的霓虹灯制造着神秘的气氛,在前台周围候场、合影留念的年轻人已经摩肩接踵。除了能玩密室逃脱,这里还另辟了玩桌游的地方,围着一张桌子,五六个年轻人正持牌“酣战”,在地下二层狭小的空间内,目力所及之处,已经挤了不下20人。
“想预约还挺难的呢!”一名来游玩的年轻人说,尤其是周末,这里的密室逃脱、桌游吧、“轰趴馆”常常爆满,预约困难。年轻人口口相传的“好口碑”,却恰恰是小区居民不胜其烦。一位居民告诉记者,居民楼的地下二层是车库,居民停好车上电梯回家,途中便会经过这些娱乐场所门前,听着楼道里的喧嚣、看着成群结队的陌生人进进出出,作为业主,这种乱象令他担忧。“好好的居民楼不应该成为游乐场。”
小区来客登记簿上,多数信息指向了位于居民楼地下二层的娱乐场所。体验:狭小空间微弱灯光
“在地下二层玩密室逃脱,遇突发情况怎么逃生?”在暗访中,记者以游玩者的身份体验了一把密室逃脱。游戏一开始,记者和一起游玩的同伴进入了一个密闭空间,四面都是木板墙,屋内仅有微弱的灯光,游玩者需要在这个狭小空间内破解谜题,才能进入下一个房间。房间里的门都是暗门,只有破解谜题后才会自动打开,如有突发情况需要紧急破门,几乎找不到门在哪里。随着游戏的深入,记者进入了更深层的房间,一个个小门甚至要低着头通过,连接着房间的通道需要爬梯子、弯腰前行,这些被木板隔出的房间,最小的大约只有5平方米。
游玩过程中记者发现,这家密室逃脱属于比较流行的“机械式”密室逃脱,破解谜题则需要按动墙上的一个个按钮,墙上除了按钮还有指示灯、监控探头、光感设备等等,一些假人也是通过电力来驱动的,包围着游玩者的不只是一面面木板墙,在墙后、脚下还有大量的线缆。
体验结束后,店员告知,这家密室逃脱共有3个主题,难度各有不同,刚刚的那间密室是最简单的一个。这也就意味着,在该居民楼地下二层,还有两个更复杂的“迷宫”。而在水清木华小区里,位于居民楼地下二层的娱乐场所还远不止这一处。打开大众点评APP,包括密室逃脱、轰趴馆等娱乐场所,均堂而皇之地标注在该小区多栋居民楼的地下二层,记者也在现场一一进行了印证。
居民楼地下二层的娱乐场所,设置隐蔽。 走进密室逃脱店,屋内人头攒动。执法 :3处违规经营场所被查封
居民的反映得到了属地海淀区中关村街道办事处的高度重视,并立即通过“吹哨报到”组织各相关部门进行联合执法。致昨天中午,水清木华园内尚在违规经营的3处娱乐场所被依法查封,这3处娱乐场所均设立在居民楼地下二层。
昨天上午,中关村街道办事处城市管理办公室副科长徐飞、市场监督管理所副所长陆京波及公安、消防等各相关部门执法人员,来到了水清木华园,结合记者先期暗访结果,对所涉及的点位一一核实。经查,小区5号楼1单元、2单元地下二层,小区3号楼2单元地下二层均设有娱乐场所,这些密室逃脱、轰趴馆均无相关营业资质,且存在各类安全隐患,执法人员对这3处违法经营的娱乐场所依法进行了查封。
据了解,从2018年至今,属地中关村街道办事处及各相关部门对水清木华园的关注从未间断。据中关村街道办事处城市管理办公室副科长徐飞介绍,在2018年以前,水清木华园的地下空间曾违规开设小旅馆,街道通过多次联合执法行动,最终将这些小旅馆彻底取缔。到2018年后,密室逃脱等娱乐场所又在小区居民楼的地下二层出现,街道联合各相关部门,和这些违规经营行为展开了新一轮的“博弈”。
“约谈房主困难,这是执法工作中的第一个难点。”市场监督管理所副所长陆京波介绍,水清木华园的地下二层房屋没有房产证,最初由开发商卖给了个人,如今持有这些房屋的还是不是原房主,或者已经转租、转卖,查证困难。执法人员只能通过不断巡查,来及时发现新滋生的违规经营行为。
执法人员还谈到,如不通过暗访的方式,想进入密室逃脱、轰趴馆取证都很艰难。这些在居民楼地下二层设立的娱乐场所,没有任何招牌,防盗门的猫眼上贴着黑胶布,门口还安装了监控探头,执法人员一靠近,屋内人员便已知晓,房门反锁,任凭敲门都拒不开门。
尽管相关执法工作困难重重,但各方通过不断的努力,据统计,2018至2019年度,小区近30处违规使用的地下空间得到了治理。
1月6日上午,街道及相关执法部门工作人员对违规经营地下室依法进行查封。呼吁 新业态难监管 相关条例待细化
记者查询到,《娱乐场所管理办法》第六条明确规定,娱乐场所不得设立在建筑物地下一层以下。在《北京市人民防空工程和普通地下室安全使用管理规范》中,也明确禁止利用地下二层及以下设置娱乐场所和餐饮场所。
现场执法人员提到,实际上,能约束这些地下室娱乐场所的相关条例还有很多,从经营许可、消防安全等多个层面都有涉及。但这些条例尚待细化。比如违反相关规定时,由哪些部门来具体实施查处,让各执法部门的工作更有的放矢。
陆京波表示,这些开设在小区地下室的娱乐场所花样百出,如今经营信息遍布网络平台,“游客”因此慕名而来,从市场监管的角度来看,他呼吁这些发布消息的平台能增加核实环节,对这些存在违法经营行为的商铺,尽快下线相关经营信息。同时,也提醒广大消费者,一定要验明这些娱乐场所的经营执照,不支持违法经营行为,这也是对自身权益最基本的维护和对自身安全的保障。
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