新京报评浏阳烟花厂爆炸：瞒报无异于掩耳盗铃

▲浏阳烟花厂爆炸事故：死亡13人瞒报6人 被指性质恶劣。新京报我们视频截图

据新京报报道，12月4日，湖南浏阳市发生烟花厂爆炸事故，造成13人死亡、13人受伤。针对这一重大事故，国务院安委会办公室日前约谈了长沙市、浏阳市人民政府主要负责人和湖南省、长沙市、浏阳市应急管理部门主要负责人，直指当地安全生产的诸多乱象。据悉，截至目前已有10名涉案嫌疑人被采取刑事强制措施，4人被采取留置措施，另有3名副市长被先期免职。

而这次约谈，也让该事故中的瞒报乱象带入舆论视野。回头看，当地的“瞒报之路”走得颇为曲折：对伤亡情况，当地最初称是1死1伤；后来媒体质疑，有关部门才改称是7死13伤。可当地有关部门还是没说实话，13死13伤才是最终答案。不得不说，当地这样“慢松口”式瞒报，也将那种试图推脱责任的思维模暴露得淋漓尽致。

根据现行规定，7人死亡属较大事故，由设区市调查；13人死亡则是重大事故，由省政府调查，且需要上报至国务院安全生产监管部门。一旦惊动了省里和国家安监部门，不仅企业负责人将被严厉追责，有关公职人员的失职渎职也会进入追责射程。正是在此背景之下，涉事企业和地方官员才相互勾结，结成了攻守联盟，藏匿遇难者遗体，瞒报谎报事故信息。

事实证明，纸包不住火，瞒报早晚会被揭穿。如今，指使和参与瞒报的官员将面临行政和法律责任的双重追究，这对他们是咎由自取，对地方政府层面则是种警醒。

发生事故后，不是将所有心思用在反思监管失职上，而是把心思都花在对死亡人数的“修饰涂改”上，本质上还是推脱责任的思维在作祟。这种思维反映到日常工作上，必然是有关部门在日常监管工作的不到位。

浏阳此次烟花厂爆炸，就是典型案例。从国务院安委会的约谈内容看，瞒报背后当地安全监管的现状可以说是乱象重重：事发地区烟花爆竹生产企业“一证多厂 ”、分包转包、“三超一改 ”（超许可范围、超人员、超药量、擅自改变工房用途）等突出违法违规行为屡禁不止；一些企业以出口为名生产不符合我国强制性国家标准的超标违禁产品行为，烟花爆竹出口环节监管存在漏洞；地方烟花爆竹安全监管力量存在弱化现象，安全监管工作不落实、执法宽松软问题突出。

浏阳被称为“中国烟花之乡”，烟花爆竹是当地支柱产业。但近几年，受国内城市禁放等因素的影响，当地烟花爆竹日渐式微，花炮行业发展安全投入降低，低水平扩张、低成本竞争、低质量发展的问题突出。这类势头必须得到遏止。

说到底，在安全生产领域，安全之弦决不能松懈。无论是花炮还是其他产业，要实现高质量发展，最重要的基础是安全。“基础不牢，地动山摇”。尤其是对那些高危产业而言，一旦安全底线击穿，什么创新创意，什么产业倍增，都不过是流沙上的幻影。

眼下，国务院安委会的约谈，对当地政府无疑是一记当头棒喝：安全大于天，地方经济发展无论如何不能以安全失守为代价。接下来，当地宜尽快拿出整改方案和问责清单，痛定思痛，全面检讨和改进，以重建监管公信力，重建浏阳花炮产业的声誉。而其他地方也当引以为鉴，别让“安全失序-监管失位-掩耳盗铃”的一幕再上演。

□国华（媒体人）

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