央行范一飞：金融科技应用监管要以持牌经营为

金融科技正步入发展快车道，在减少信息不对称等方面赋能和推动金融业态发生深刻变革，但同时也给监管带来挑战。

12月17日，在“中国金融科技场景应用创新大会暨第一届银行间市场金融科技大会”上，央行副行长范一飞表示，推动科技赋能金融，央行坚持发展与监管两手抓，金融科技应用监管要坚持持牌经营等原则。

在发展规划方面，央行强化金融科技战略部署和前瞻布局，明确守正创新、普惠民生、开放共赢的政策，引领金融机构混合所有制、股权期权等方面的改革，推动金融与科技深度融合、协调发展。

在应用监管方面，范一飞强调，坚持持牌经营、合法合规、权益保护为原则。加快建立健全符合国情、与国际接轨的金融科技监管创新，探索利用信息披露、产品公示等方式来形成包容审慎的监管，打造行业监管、社会监督、协会自律、金融自律、创新监管的防线，为金融科技发展保驾护航。

范一飞还表示，为做好金融科技工作，建设完善金融体系，要抓住金融科技发展的历史机遇，坚持守正创新的方向来推动科技在金融领域规范、高效地应用，为金融行业发展持续贡献科技智慧、注入创新能力。

这主要体现在三方面，一是要做好自上而下的顶层设计，二是做好自下而上的创新工作，三是要做好横向之间的开放工作。

在顶层设计上，范一飞说，“促进金融与科技融合发展是复杂的系统工程，我们希望金融机构要以金融科技发展规划发布为契机，结合自身发展实际和资源禀赋，将金融科技纳入中长期战略，明确主体责任，细化落实措施，以确保真正让科技金融融合发展。”

在创新工作上，金融科技的创新往往来自于新的技术，金融机构要坚持问题导向，瞄准金融的痛点、难点，找准金融科技的突破口，充分发挥科技成果在拓展服务渠道，推动金融服务无处不在、无微不至，为市场主体和人民群众提供更便捷、普惠、优质的服务。前期中国外汇交易中心探索金融科技在基础服务、风险防控等方面的应用落地，取得明显成效。

另外，在同业合作上，金融机构方面要依托行业协会、产业联盟等平台做好相关工作，在金融科技理论研究、技术业务创新等方面互通有无，共同进步，享受金融科技发展成果；在产业推进上，积极推动协同发展，聚焦重大科学前沿问题和基础理论瓶颈，与科技公司携手开展前瞻性、基础性研究，不断加强科技产品和金融的结合，打造金融领域信息技术应用的综合发展。