日本这次为啥不和美国玩儿了?其实是这么想的
日本广播协会网站12月27日报道称,为加强日本在中东地区活动船只的安全,政府在27日的内阁会议上决定,作为日本的一项独立行动,将向该地区派遣“高波”号护卫舰和巡逻机。人员规模在260人左右。据悉,“高波”号护卫舰是日本海上自卫队最新型舰艇之一。
除新派遣“高波”号护卫舰外,还将动用自卫队部署在吉布提执行打击海盗行动的P-3C巡逻机。行动从2019年12月27日开始,为期一年。活动区域包括阿曼湾、阿拉伯海北部和曼德海峡东侧,而并不包括距离伊朗较近的霍尔木兹海峡和波斯湾。
报道称,派遣自卫队的决定基于《防卫省设置法》中规定的所谓“调查、研究”目的。报道还特别提到,此次派遣行动是日本独立行动,而非参与到美国主导的护航联盟中。另一方面,为实现与美国和周边国家的情报共享,也将进行必要的合作。
日本在做怎样的选择?
今年7月,美国提出组建多国护航联盟,当时日本国内正在进行第23届参议院选举,此后日本宣布不会参加美国的护航联盟,但将以独自的方式来应对中东事情。社科院日本研究所所长杨伯江认为,在过去的4个月时间里,日本一直在评估、观察美伊之间的互动,在权衡之后,最终形成了现有的方案。
看得出来,日本此举是在进行一个非常复杂的平衡,既有内政和外交之间的平衡,也有美伊之间的平衡。在更深的层次来说,日本也在中东各方势力之间进行着平衡,例如巴以之间、伊朗与沙特之间;此外,日本对美国的政策本身又存在着一个内部的平衡,一边要对美国闹“独立”,一边又要派员到美国去考察“宙斯盾”系统。
独立的行动的日本不怕得罪美国?
央视特约评论员苏晓晖表示,日本不存在是否得罪美国的问题。首先,日本考虑是否加入美国组建的护航联盟,并不只是为了讨好美国,日本更在意自己能得到什么,日本政府在意的首要因素是其国内政治需要。
其实,这一次日本派自卫队到中东,对于日本来说意义重大。2015年,日本《安保法》进行修正后,这是第一次派自卫队到海外,而《安保法》的修订也曾引起轩然大波,有很多不赞成的声音。这一次,派自卫队到中东,日本即使不期望一炮打响,但也至少不希望搞砸,而是希望能够成为未来自卫队出海的一种示范。
中东问题上,日本不怕得罪美国,也是其固有的立场。日本在伊朗和美国之间找平衡,早在1979年,美伊关系急转直下,但是那时起,日本与伊朗并不是一拍两散,反而充当了沟通者的角色。
最后,日本做出“独立”的决定,还是与美国交流后而得出的结果。今年,日本和伊朗高层互动频繁,每次互动前,日方都要与美方进行沟通,之后再进行汇报。美日双方间的信息沟通比较流畅。所以,并不存在日方突然宣布这个决定而得罪美国。
日本“出兵”只为调查和研究?
苏晓晖称,日本的真实意图当然不仅限于调查研究,这只是此次行动的借口。这样做,一方面,能够平息日本国内对于行动的担心;另一方面,日本希望通过这样的方式,试水自卫队的此种行动能否逐步推展开来。此外,这样的旗号也是与美方立场上的调和。日本通过调查研究收集来的情报要干什么?一方面自己用,另外一方面就是与美国进行交换。
从情报交换的角度来说,日本的情报并不是美国所必须,或急需的。但是,这样的方式似乎是在给美国一些面子,有盟友在配合美国的地区战略,也会让没有加入美国护航联盟的盟友,通过这样的方式让美方接受。但最终,日本还是要解决自卫队逐步出海的问题。
【本文编辑:刘诗元】
来源:CCTV4《今日关注》
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