日本用巨额防卫费补贴美国,特朗普乐了:非常
第一军情作者:执戈者
在美国的所有盟国中,日本似乎是一个例外——虽然特朗普也不断批评日本“占了美国的便宜”,在贸易、驻日美军军费分摊等问题上向日本提出了各种过分要求,但美日之间的分歧和矛盾却一直没有上升到影响两国关系的层面。这一点与美韩之间争执不下,美欧之间公开吵架形成较为明显的对比,仿佛日本总有办法在满足美国的要求和强化日美军事同盟这两点找到出路,并一步步拉着美国实现它自己战略目的。
其实,日本的做法并不是比美国其他盟国更加高明,只是精于算计的日本人采取了“以变相金钱贿赂,用策略谋战略”对美思路。这让美国在利益的驱使下,不知不觉地放纵日本、甚至是替日本做了它想做而不便做的事情。
上个世纪八十年代的“广场协议”,让日本深刻见识到美国人打击盟友的无情和美国无与伦比的优势。自那次教训之后,日本完全隐藏了自己的锋芒,改变了与美国打交道的模式,开始以满足和迎合美国的方式来推进自己的政治目的。表面看来,日本这些年无论在经济上,还是安全上,似乎都表现得更加依靠美国,但实质上日本是在满足美国的同时,让人不易觉察地壮大了自己的经济实力,同时还悄然走上军备扩张的再武装之路,而美国却毫无警觉地把日本视作“可信赖的伙伴”。当然,也不排除美国有意而为之。
就拿日本政府刚刚批准的创纪录的2020财年防卫预算草案来看,防卫预算规模比2019财年增长约4200亿日元,总额达5.31万亿日元,成为日本历史上最高防卫开支,这是自2012年安倍第二次改组内阁以后连续第8年保持增长。美国对此不仅没有表示担心,甚至还欢迎和鼓励日本防卫费用的增长。
作为二战中唯一直接攻击过美国本土的国家,为什么美国不把日本军力扩充看作自己的“威胁”?显然还是日本“以变相金钱贿赂”的策略发挥了作用。
从日本防卫开支的用途来看,日本明确将重点向宇宙、网络、电磁波等新作战领域倾斜,还明确了3个使用重点。一是,升级“爱国者”导弹防御系统,对现有“爱国者”PAC-3型导弹防御系统进行全面改良和升级,大规模引入改进型号PAC-3MSE。二是,强化“未来战斗机”的研发设计,将于2020年最终确定联合研发的国家。三是,预留海外派兵相关花费。目前,日本政府正在协调向中东地区派遣海上自卫队的问题。可以说,这三个方面都是美国所欢迎的,甚至可能说是为迎合美国量身打造的。
在升级反导系统问题上,美国自2014年正式部署PAC-3MSE导弹后,就开始施压日本升级“爱国者”,意在逼日本掏钱,提升美在日部署的反导系统。
在研发“未来战斗机”问题上,日本除了美国之外不大可能寻找到其他“合作伙伴”。上世纪80年代,日本曾经尝试自主研发战斗机,但被美国打破了计划。2018年,日本防务省宣布2030年前不再进行国产战斗机研发,主要通过寻求国际合作方式实现,而美国必然是日本不敢拒绝也不愿拒绝的“最佳”合作伙伴。至于派兵到中东地区,这本就是美国一再要求日本做的事情。
可以说,日本防卫开支中的很大一部分或绝大部分,将会以购买美国武器装备或与美国联合开发的名义,流入美国军工企业的口袋。海外派兵、增强太空能力,也毫无疑问是在满足美国提出的要求,以变相补贴的形式替美国出钱出力。
话又说回来,一贯精明到骨子里的日本人,为什么会对美国做出“钱多人傻”的事情呢?这就是日本“以策略谋战略”的招数。
日本在“广场协议”教训之后,已经很清楚美国的底线——即,美国绝不允许日本在任何领域有挑战美国的意图和可能,绝不允许日本走摆脱美国独立自强的路。在这两个底线的禁锢下,日本要做政治军事大国,必须走表面依附顺从美国取得美国的信任和松绑,进而在美国允许和纵容下,悄然以配合美国战略需求的名义,暗中积蓄自己的力量。
日本的这种策略显然对美国发挥了作用。日本政府于2018年12月在内阁会议上决定,未来将形成147架F-35飞机的规模。在那之前举行的日美首脑会谈中,特朗普对安倍首相表示:“日本正大量采购我们的战斗机,非常感谢。”这就可以看出来,作为二战中让美国吃过大亏的国家,通过大规模购买武器,美国不但不警惕和担心,还“非常感谢”,这就是日本对付美国的成功之处。
在日本“以变相金钱贿赂,用策略谋战略”的诱使下,美国不仅对日本的军力扩充采取了睁一只眼闭一只眼的态度,还不断提出让日本“发挥更大的作用”,致使日本加快了再武装化的步伐——问题是,一个见利忘义的美国和一个总想穿新鞋走老路的日本纠缠在一起,对这个世界来说,究竟是福兮祸兮呢?