2020年 5G流量资费会更低吗？

后期5G流量资费会更低，用户将享受到性价比更高的套餐服务

猛兽，终于入场了！

近日的一则消息搅动了整个5G江湖：中国广播电视网络有限公司（以下简称中国广电）与国家电网公司将在5G领域展开合作，双方在5G方面的合作事项已基本确立，目前正有序推进，最快年底合作方案就会出炉。

2020年将是5G基站进入大规模建设的元年，也是产业链上下游各个公司进入业绩兑现的初始阶段，5G已演变成竞争焦点，各国都想抢占未来几十年数字化新经济的制高点，各方都有意抢食新增的这块5G蛋糕。

工信部官方24日透露，工信部近期已向四家获得5G牌照的企业核发190、197、196、192号段公众移动通信网网号。广电第一次有了自己的号段——“192”号段。

从“三国鼎立”到“四方争霸”，运营商们既要考虑国企担当、社会责任，又要在人口红利见顶、流量红利快速释放、提速降费减利、同质竞争加剧的情况下，权衡经济、技术等要素，建网与投资的策略亟需擘划的智慧，而其竞合关系则更为错综复杂。此次广电国网的联姻对三大运营商的业绩能否形成冲击、构成直接竞争关系，能否改变通信市场的竞争格局，能否最终使用户享受到更低的流量资费？

中国广电：“第四大运营商”

中国广电作为我国四家5G运营商之一，自2019年6月获得5G商用牌照后，于7月与华为公司在山东开启第一批建设试点，于11月在长沙开通首个5G基站。根据中国广电的5G部署时间表，在2020年广电将正式商用5G，同时开展个人用户业务和垂直行业应用。整体来看，广电5G建设虽不如其他三家运营商一样成大规模化，但就自身提供网络服务能力而言进展迅速。

12月19日，在2019通信产业大会暨第十四届通信技术年会上，中国广电技术发展研究处副处长李爽表示，中国广电5G将充分发挥5G基础优势，包括700M的优质频谱资源，赋能全国有线电视网络的转型升级，建成媒体属性鲜明的新型融合媒体服务网和国家信息化基础新网络。

据了解，700MHz频段由国家无线电管理委员会委托广电总局代管，最早用于模拟电视广播，后划给中广传播旗下的中国移动多媒体广播业务使用。该业务停播后，700MHz频段被广电计划用来打造无线广播电视精准服务和融合数据网，并在重庆、贵州、甘肃、广东等地试点相关业务，比如智慧城市、WiFi覆盖保障等。该频段覆盖广、穿透性强，网络建设成本相对较低。

李爽阐述了中国广电5G建设总体目标业务。首先要推进新型交互广播电视融媒业务，向用户提供沉浸式的新型广播电视服务；第二是移动通信服务，包括移动语音与增服业务等；第三重点发展万物互联业务，承载政务、电力、交通等领域；第四为高清视频娱乐服务，包括 4K/8K、AR/VR 等新型业务形态；第五是融合媒体云播控业务，包括有线电视网、整体播映平台的资源，向用户提供新媒体服务；第六则是发力公共服务。

中国银河分析师龙天光认为，中国广电将充分利用自身优势，“从低（频）从（极）简”建网或有望拉动网络规划需求与加速700M设备产业链成熟。频谱方面，中国广电将采用700M+4.9GHz+未来毫米波的组合建网。广电将首先快速建成泛域连续覆盖的低频网络，再实现进行重点城市区域的中高频段覆盖。组网方式方面，由于广电没有4G等前代网络负担，将直接采用极简的独立组网方式实现广覆盖、低延时等5G网络服务特点，显著降本增效。目前广电基于700M覆盖的极简架构第一阶段的网络建设已启动，市场上700M和4.9GHz产品生态也已初步建立。

国家电网：5G强力外援

一直以来，国家电网希望借智能电网切入四网融合。2017年和2018年，国家电网试探性地进入通信领域，并不断加大布局力度。

今年年初，国家电网公司提出“泛在电力物联网”战略目标。4月，中国电信江苏公司、国网南京供电公司与华为在南京成功完成了全球首个基于真实电网环境的电力切片测试。8月-10月，全国首例5G共享电力塔南京市三桥工业园试点站顺利完工；乌鲁木齐市220千伏满宫牵二线003号电力杆塔上，新疆首个“共享杆塔”5G基站正式建成；国网威海供电公司在与中国联通威海分公司已建成山东省首个5G技术电力综合应用示范区。11月6日，国家电网任命了通信网络建设筹备组干部人选。

国家电网正式公布的《泛在电力物联网2020年重点建设任务大纲》中提到，2020年重点推进5G、区块链、人工智能等新技术实用化，具体包括人工智能技术应用、5G建设及试点应用等。

国家电网总信息师孙正运曾在接受媒体采访时表示，“国家电网公司很期待5G到来，因为泛在电力物联网建设最需要‘最后一公里’通信，5G能很好地解决这个问题，全息感知电力设备的运行，关联企业、供应商和电力客户的数据，通过平台实现数据共享，支撑‘三型’企业建设。”

近日，《国家电网5G网络建设方案》随即曝光。国家电网拟利用中国广电700MHz频段、60MHz频谱资源开展5G网络建设。5G网络建设内容分为核心网建设、承载网建设、基站建设、网管及支撑系统建设、安全体系建设和自用业务终端建设六个部分，全面扩大对5G上游产业链需求。

长城国瑞证券分析师刘宾认为，国网5G核心网建设以业务需求为导向，建设国干层、大区层、省层和地市层4个网络层级。在国干层设置骨干NRF（网络存储库功能）两套， 在大区层设置6个核心网控制面网元，在省层部署27个核心网用户面网元，在地市层部署294个核心网用户面网元。

由于无4G负担，国家电网5G网络将以SA作为基础架构，以构建“布局层、补盲层、吸热层”三者协作型无线结构化网络为目标，充分利用现有杆塔、机房等配套资源，新建基站11.31万座，并完善配套电源设施。无线网络将覆盖公司经营区域范围内A+、A、B、C类区域以及D类部分区域65万平方公里，包含国网公司经营区域内60%以上的人口。5G基站选址方面，充分利用公司丰富的基础资源设施，尽可能选用自有杆塔和站所（电力公司、变电站、供电所、营业厅等），后期根据网络覆盖情况可考虑采用置换的方式租用铁塔公司杆塔。

值得注意的是，国家电网具有雄厚的资金实力，据今年年初《国家电网有限公司2018社会责任报告》数据，国家电网2018年营业收入25627亿元，资产总额39325.2亿元，利润总额780.1亿元。兴业证券研报分析，预计国家电网5G基站投资额为606亿至834亿元，成为5G网络重要的建设方、使用方和运营商。

跨界竞合：5G流量资费会更低

“中国广电与国家电网强强合作开展5G建设，利好通信产业链。”天风证券分析师容志能在接受中国新闻周刊记者采访时表示，国家电网拥有雄厚资金实力及充足的电力杆塔资源、变电站、线缆管沟等基础设施资源；中国广电拥有700MHz黄金频谱资源及丰富内容优势，且具备5G牌照，广电系可通过5G无线网络资源延伸智慧社区服务，也可通过5G提供最后一公里接入方案取代光纤到户。因此双方合作将优势互补各取所需，加速5G建设及商业化落地。

容志能表示，过去通信产业链主要关注三大运营商、铁塔、互联网公司及部分政企的网络资本开支，现在随着国网和广电合作，有望为通信产业链注入新的动能、形成增量。

中国银河分析师龙天光认为，国电入局使各类应用有望迅速落地，业务收入增加或有助于反推建设加速。在业务端，中国广电在全国范围内拥有2.6亿有线电视家庭用户，可通过有线无线结合方式提供新型交互广播电视融媒业务和VR、AR等2C娱乐服务。结合低频网络覆盖能力，广电在承载政务、电力、交通等物联2B领域也有望迅速实现渗透。

在长城国瑞证券分析师刘宾看来，若国家电网与广电在5G领域达成合作，将加速泛在电力物联网建设，电网+5G不仅将改变传统三大通讯运营商的格局，也将提高电网投资的科技含量，提升电网的运行效率。

事实上，四方运营商如何建设5G网络一直是行业关注的焦点。

三大运营商财报数据显示，2019年前三季度中国移动净利润为818亿元，同比下降13.9%，中国电信净利润为184亿元，净利润同比下降3.4%，而中国联通实际所获利润仅98亿元。

面对5G万亿级投资，体量较小的两家运营商中国电信和中国联通已于9月宣布合作建网，将在全国29个省及直辖市按划分区域共建一张5G网络。共建共享的5G网络主要是接入网，共享5G频率资源。核心网由联通、电信各自建设，双方用户归属不变，品牌和业务运营保持独立。中国联通董事长王晓初曾在中期业绩发布会上表示，共建共享可使每家运营商节省2000亿元资本开支。

而此前，中国移动、中国联通两家运营商的董事长都曾公开表态正与中国广电探讨合作模式。对于如今广电与国网的联姻，通信产业观察家项立刚对中国新闻周刊记者表示，“与电信和联通的联手相比，合作虽然确立，但后续的具体操作可能会面临更多问题，很可能让5G时代的竞争生出变数。”

项立刚进一步阐述道，广电与国网面临着角色和赢利方式的转变，哪方在业务和商业价值等分配上占据主导权和控制权，还需要磨合，很多具体问题比我们想象的要复杂得多。中国广电之前没有任何移动电信业务基础，缺乏相关管理机制和人才储备，多年桎梏的三网融合和全国一张网的整合难题一直没有突破。而三大运营商已经深耕多年，拥有丰厚的全国网络管理经验和高效、专业的技术团队。这两家通信行业的外行能否建设好5G网络，目前还无法下定论。

“但可以确定的是，新玩家的进入可以让行业更活跃，激发运营商的竞争动力、创新意识及服务能力，并加大5G通信设备的采购需求，推动设备量产价格降低。”项立刚表示，技术越进步，资费越便宜，行业竞合将有效促进运营商更充分合理地利用资源、提升网速、提高网络覆盖程度，降低5G建设成本，后期5G流量资费也将随之降低，而且用户将享受到性价比更高的套餐服务。

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