商务部2019年终综述：服务贸易和商贸服务业取得

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2019年，商务部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕“八大行动计划”、“6+1”重点工作和“一促两稳三重点”工作任务，扎实推进服务贸易和商贸服务业发展实现新突破新提升。

一、落实“贸易高质量发展行动计划”，加快服务贸易创新发展

深化服务贸易创新发展试点。在金融、法律、建筑、电信等领域推出6项开放便利举措，出台34项政策保障措施，梳理一批实践案例和经验做法。服务贸易创新发展引导基金实际投资额不断增长，带动更多社会资本支持服务贸易创新发展。

推动重点业务领域发展提升。服务外包领域，研究推进服务外包转型升级，完成2017年度服务外包示范城市综合评价，推进2018年度评价工作，1-10月，离岸外包执行额增长9.9%。文化贸易领域，推进13个国家文化出口基地建设，评选出2019-2020年度国家文化出口重点企业和重点项目。1-10月，个人、文化和娱乐服务进出口增长21.7%。技术贸易领域，研究修订《技术进出口管理条例》和《禁止进口限制进口技术管理办法》，1-11月，技术进出口增长13%，技术出口增长21.8%。积极拓宽技术进口来源，自欧洲进口增长37.8%。中医药服务贸易领域，评定17家中医药服务出口基地，开展中医药服务贸易统计试点。数字贸易领域，开展数字服务出口基地建设申报、评审。展览业领域，印发《关于进一步做好党政机关境内举办展会活动专项整治工作的通知》，加强党政机关办展专项整治；取消绝大部分涉外经济技术展览会行政审批事项。

稳步拓展服务贸易国际市场。成功举办京交会，习近平主席发来贺信。与芬兰、韩国商签技术贸易合作协议，与巴西、乌拉圭、英国、巴拿马、印度等国强化服务贸易双边合作机制。出台非商业性境外办展项目及资金管理办法，举办非商展项目56个。

完善服务贸易统计监测体系。推动服务贸易重点企业统计监测系统建设，注册企业超过1.8万家，报送数据企业超过1.6万家。与国家统计局联合修订《国际服务贸易统计监测制度》。

二、落实“消费升级行动计划”，努力扩大服务消费

促进家政服务消费升级。会同发展改革委推动国办印发《关于促进家政服务业提质扩容的意见》，建设家政信用信息平台，整合发改、公安、卫健、银保监、人社等部门政策，归集超过7000个家政企业和600多万名家政服务员信用信息。完善服务消费促进平台。印发《进一步推动城乡便民消费服务中心建设的通知》，扩大建设范围，增加建设数量。在全国建成超过30家精品城乡便民消费服务中心，充分发挥示范带动效应。

三、落实“商务扶贫行动计划”，全面推进家政扶贫。

出台关于深化提升“百城万村”家政扶贫工作的指导意见，组织114个城市的266家大型家政服务企业与国家级贫困县供需对接，新建24个家政劳务输出基地，优化家政扶贫商业保险方案，编发家政扶贫典型案例集，在全国推广32条扶贫经验。优化家政服务信用信息平台，与国务院扶贫办建立数据共享合作机制，完善扶贫成效数据统计。家政扶贫工作开展以来，累计带动贫困地区和农村新增就业55万人，带动建档立卡贫困劳动力新增就业27万人。

在各部门、各地区和广大企业的共同努力下，2019年我国服务贸易和商贸服务业发展实现稳中有进、稳中向好。服务贸易成为“稳外贸”新亮点。1-10月，服务进出口总额44392.7亿元，增长2.6%。服务出口15772.3亿元，增速超过进口9.7个百分点，逆差同比下降10.4%。服务消费成为“促消费”新动力。1-10月，餐饮行业收入增长9.4%，高出同期社会消费品零售总额1.3个百分点。

2020年，商务部将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持“以人民为中心”的发展思想，推动服务贸易和商贸服务业高质量发展，为加快经贸强国建设、全面建成小康社会作出积极贡献。

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