激活全面推进乡村振兴新动能(新时代新征程新伟业·坚定不移推动高质量发展)
习近平总书记在参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时指出,“加快构建新发展格局,是推动高质量发展的战略基点。”
全面推进乡村振兴、畅通城乡经济循环是构建新发展格局的题中应有之义,也是做好稳增长、稳就业、稳物价工作的重要内容。
今年的《政府工作报告》提出,“把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来”“稳定粮食生产和推进乡村振兴”。
党的十八大以来,乡村振兴战略全面推进,新型城镇化建设扎实实施,全国常住人口城镇化率由53.1%升至65.2%;城乡居民人均可支配收入之比由2.88∶1降到2.45∶1;乡村产业蓬勃发展,乡村面貌大幅改善,城乡发展更趋协调,高质量发展新动能更加强劲。
广大干部群众表示,全面贯彻落实党的二十大精神,扎扎实实把全国两会的部署落到实处,全面推进乡村振兴,激活发展新动能,推动经济运行整体好转,为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。
扩内需,稳投资,广袤乡村大有可为
习近平总书记在参加江苏代表团审议时强调,“农业强国是社会主义现代化强国的根基,推进农业现代化是实现高质量发展的必然要求。”
全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村,最大的潜力和后劲仍然在农村。现代化建设进程必然伴随着城乡区域结构的深刻调整,这也是释放巨大需求、创造巨大供给的过程。扩大国内需求、构建新发展格局,广袤乡村大有可为。
开年以来,各地区各部门拿出更多实招硬招,着力扩大农业农村有效投资,激活农村市场,释放农村消费潜力,促进国内大循环。
扩内需,释放农村市场潜力。
开上新能源汽车,河北省邢台经济开发区留西村村民赵江波格外高兴。“新能源汽车下乡优惠了近2万元。现在出门办事,车一发动,说走就走。”
当前,乡镇和村两级消费市场占我国消费市场总体的38%。为充分激发乡村消费活力,各地区各部门鼓励有条件的地区开展新能源汽车、绿色智能家电下乡,发展乡村餐饮购物、文化体育、旅游休闲、养老托幼等生活服务业,不断推进县乡村商业体系建设。
增收入,让乡亲们能消费、敢消费、愿消费。
留西村党支部书记李寅魁说,“村里有发展小麦、林果的,有开大货车的,去年人均可支配收入超过2万元,小汽车、高清电视成了家家户户的标配。”
收入是消费的前提和基础。数据显示,2022年我国农村居民人均可支配收入达到20133元,实际增长4.2%。随着农民收入持续增长,农村消费加快升级,预计每年可新增2万亿元左右消费需求。
农业农村部有关负责人介绍,今年将着力发展乡村产业,促进农民经营增效,提高就业技能,增加就业岗位,创造就业机会,稳定农民工就业,千方百计增加农民收入。
扩内需,稳定农业农村有效投资。
8台挖掘机平土地、通水渠、修道路,在江西省赣州市赣县区石芫乡金盘村,高标准农田建设热火朝天。“施工队全力建设,确保早建设、早受益。”村党支部书记陈惟彬介绍。
“今年计划投资6600万元,改造提升0.7万亩农田,新建1.5万亩高标准农田。”赣县区农业农村局项目办主任曾俊说。
“扩内需、稳投资、搞建设,农村空间很大。”南京林业大学农村政策研究中心主任高强说,要继续把公共基础设施建设的重点放在农村,在推进城乡基本公共服务均等化上持续发力。
今年以来,各地区各部门建设高标准农田、完善农村水网、发展现代设施农业、打通冷链物流链条……加强农业农村基础设施建设,助力扩大有效投资、畅通城乡经济循环。初步测算,未来5至10年,高标准农田、设施农业等乡村建设投资需求有近15万亿元。
聚要素,畅流通,城乡经济联系更紧密
习近平总书记在参加江苏代表团审议时指出,“一方面城镇化的潜力还很大,对‘新市民’也要完善政策导向;另一方面乡村振兴,需要大量的人才、劳动力。”
清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明认为,推进城乡融合发展,充分发挥乡村作为消费市场和要素市场的重要作用,促进资源要素在城乡之间自由流动,将为解决发展不平衡不充分问题提供重要助力。
各地区各部门通过健全城乡融合发展的体制机制和政策体系,畅通城乡要素流动,促进物畅其流、人畅其行,为增强城乡经济联系注入活力。
人才要素双向流动加快。