雷军：建议将卫星互联网纳入“十四五”规划

随着2020年全国两会开幕，来自科技互联网行业的代表、委员都在关注什么？5G、工业互联网、个人数据保护、网络安全新挑战成为热点话题。

“5G+工业互联网”

随着去年5G商用牌照发放，5G正式进入商用元年。5G如何赋能产业，掀起新一轮的产业变革，成为科技企业大佬们集中关注的热点。

“5G的价值并不简单地的是让我们手机看视频更快了，而是为我们整个产业互联网，整个物联网时代打造的。”全国政协委员、360集团董事长兼CEO周鸿祎说。

“目前大多还是运营商’拿着锤子找钉子’，拿5G网络去找应用场景。”全国人大代表、联想集团董事长兼CEO杨元庆认为，5G推广初期，建网和运维的成本都很高，行业需求、应用模式仍有待深入挖掘。

杨元庆建议，希望政府能加大基础设施投资力度，提升整体产业数字化水平，支持民营企业积极参与各地工业互联网、5G、智慧城市等数字基础设施建设，从而提高公共服务平台的资源配置效率和覆盖范围。

针对5G在初期的应用场景、模式探索，他建议运用产业基金等多种市场化手段，积极引导社会资本加入，并鼓励各地发展“5G+工业互联网”融合应用先导区，打造“5G+工业互联网”园区网络。深入挖掘整合行业痛点，引导产业供需两侧加快形成解决方案。形成政府支持，行业主导、市场运作的良好营商环境。

全国人大代表、腾讯董事会主席兼首席执行官马化腾建议，应以产业互联网为突破口和着力点，打造具有国际水准的产业互联网平台，推进国民经济各行各业的互联网化和数字化进程。

如在制造业领域，加快智能工厂建设，培育一批基础性、行业通用的工业APP，积极探索应用共享制造等新模式；在零售业领域，鼓励量大面广的实体店探索使用云、小程序、直播等数字化工具，开展线上线下一体化自主运营，增强触达用户和服务用户的能力，促进无接触经济发展。

“新基建”

此前，卫星互联网被列入新基建重要发展范畴，为商业航天领域带来了广阔的发展机遇。

对此全国人大代表、小米科技创始人雷军建议，发展卫星互联网“新基建”，建议将卫星互联网作为重点发展的战略新兴产业纳入我国“十四五”发展规划，明确卫星互联网相关商业航天企业是国家航天事业的重要组成部分，并建议进一步降低民营企业进入卫星互联网的门槛。

他还提出了降低向国际电联申报频率轨道资源的门槛、进一步放开对民营企业应用商业卫星开展商业服务的行业准入限制等具体建议。

随着人工智能、5G等新技术成为拉动智能交通发展的新引擎，我国交通运输发展迎来重大历史机遇期。

对此，全国政协委员、百度董事长李彦宏建议，国家应加强政策引导，鼓励各地政府加大探索和投入，一方面加快探索城市智能交通运营商模式，鼓励有条件的地区先行先试，另一方面则要加快交通路网车路协同智能化改造。除此之外，还要建设全国性的新一代智能交通治理平台，加快形成安全可靠的现代化交通治理体系。

此外，李彦宏认为，国家应加快打造具备国际领先水平的人工智能新型基础设施，加强人工智能基础和应用人才培养，推进各行业积极应用自主可控的开源深度学习平台。

作为“世界工厂”，中国制造业在全球供应链中具有举足轻重的地位，多年来推动经济高速增长。杨元庆认为，要从加大新基建力度、加强市场政策引导、加快构建应用生态和加速培育复合型人才等四个方面，提升“5G+工业互联网”融合应用能力，从而推动制造业持续创新发展的建议。

“加强顶层设计，制定系统推进产业互联网发展的国家战略，重点研究推动新基建、各行各业数字化转型、智慧城市、科研创新、网络信息安全等方面的工作。”马化腾建议，加快推进云计算等新基建，筑牢数字经济发展的战略基石；进一步推动数据开放共享，创新推动智慧城市、智慧乡村建设，提高数字化治理水平。

“个人信息保护”

智慧经济加速到来，也同时将严峻的数据安全挑战拉至眼前。

“人脸、指纹、虹膜、掌静脉、声纹、步态形体以及基因等识别技术，正在广泛的应用于智能产品中，也暴漏出严重的安全问题。密码丢了可以更换，但是生物识别信息无法更改，一旦泄露，个人可能终身暴露在被攻击和骚扰的风险中。”杨元庆说。对此他建议，《个人信息保护法》针对“生物识别信息”设置专门的规定，对生物识别信息的收集、处理、持有、披露等进行明确规定，对安全保护提出明确要求。

移动APP过度索权、超范围收集个人信息的现象屡禁不止，让广大网民苦不堪言。杨元庆提到，疫情期间，网上出现多起以寻找确诊病例密切接触者为名，公布他人姓名、手机号码等个人信息，甚至是户籍地详址、身份证号码等个人敏感信息的事件，个别被公开信息的人员还受到了陌生人电话、微信等方式的骚扰。

李彦宏也关注到了个人信息保护问题。李彦宏建议，针对新冠肺炎疫情期间采集的个人信息设立退出机制，加强对已收集数据的规范性管理，研究制定特殊时期的公民个人信息收集、存储和使用的标准和规范。

“网络安全”

除了个人信息保护，5G、智能物联网、车联网等也带来了新的行业数据安全风险。“随着5G商用化的逐步落地，5G产生的大量垂直行业服务将包含大量的数据，一旦泄露，可能造成严重的后果。”杨元庆提醒。

杨元庆建议，数据安全关乎网络安全、国家安全，数据安全规则应在国家安全大框架下构建。建议尽快建立完善的、涵盖数据的收集、存储、使用、传输、共享、删除等全生命周期的安全管理制度。

周鸿祎也对5G带来的安全挑战尤为关注，作为新一代的数字基础设施，5G在赋能发展的同时也将引发新的网络安全风险。因此，周鸿祎建议，应当从战略高度审视5G网络安全的重大意义和紧迫性，加强5G安全的顶层设计，制定《国家5G安全战略》。

周鸿祎认为，随着新基建进一步促进网络空间与物理空间的连通和融合，加快了“大安全”时代的来临。网络安全不再只影响虚拟空间，而是扩展到了现实世界，对国家安全、社会安全、人身安全造成严重影响。因此，必须要在新基建推进过程中同步部署。

对此，周鸿祎提出四点建议：一是要运用整体思维，规划新基建网络安全防护体系顶层设计；二是要同步建设新基建的安全基础设施，聚焦新基建安全防能力构建；三是要强化大数据平台安全，实现安全的大数据协同计算；四是要开展常态化网络安全攻防对抗演习，持续检验和提升新基建安全能力。