叶利钦的休克疗法:中国的最佳反面教材
苏联解体后,俄罗斯集成了苏联的大部分财产,当然还包括了苏联的债务。超级帝国再最后时刻,整体经济已经处于崩溃的边缘,食品基本靠进口,民生物资严重匮乏,外汇已经被基本消耗掉,此时的俄罗斯已经元气大伤,民不聊生。
对于俄罗斯来讲,改革成为了唯一拯救这个没落帝国的方法。
让俄罗斯坠入地狱的经济休克疗法
休克疗法的推崇者--盖达尔
盖达尔毕业于莫斯科大学经济系,上世纪80年代第一批接受西方经济学教育的苏联青年学者,经过接触西方经济学成为了市场经济的坚定支持者。这群号称“青年改革派”,而盖达尔堪称其中的领军人物,也可以说是资本主义的带路党。
盖达尔认为俄罗斯必须要经历一个痛苦的改革过程,与其长痛不如短痛,休克疗法就是这个短痛的最好办法。
休克疗法是针对严重失衡的社会总供求状况,从控制社会总需求出发,采取严厉的行政和经济手段,在短时间内强制性地大幅度压缩消费需求和投资需求,使社会总供求达到人为的平衡,以此遏制恶性通货膨胀,恢复经济秩序。这种政策调控带有明显的应急性质。因为社会总供求的平衡,不仅需要控制过旺的社会总需求,而且更重要的是要刺激低迷的社会总供给的有效增长。
在宏观政策方面,“休克疗法”紧缩财政更为严厉;在经济自由化上,“休克疗法”主张采取一步到位的方式实现价格、外贸的自由化和货币的自由兑换;在私有化方面,强调迅速实现,为此不惜采取无偿分配的办法。
盖达尔预判,由于休克疗法的彻底性、残酷性,整个国家势必要经历惨烈的痛苦,但从长远来看一定会取得成效,者是俄罗斯走上字幼鲸道路必须要付出的代价,最多两年的时间,俄罗斯经济就会走上正规,一步一个脚印做大做强。
盖达尔的改革方案完全符合叶利钦的心意。对喜欢一步到位,并爱冒险的叶利钦来讲,这个方案最大的特点就是快,最大的优势就是改革彻底。所以叶利钦毫不犹豫的选择了盖达尔的方案。他认为,只要咬紧牙关坚持一下,俄罗斯就能赢来胜利的曙光。
改革开始
1991年11月6日,俄罗斯首任总统叶利钦政使任命盖达尔为副总理兼任经济财政部长,全权负责经济改革,直接向总统汇报。
盖达尔就任后,马上开始了快刀斩乱麻的休克疗法。
在改革后将国门打开的俄罗斯,人们看到了西方国家的一切尤其是美国,在他们眼里,原来资本主义国家生活如此富足,国家人民拥有着自由民主的权利,从上到下对资本主义国家的一切崇拜的五体投地。而盖达尔的方案正是原封不动的从美国引进的,因而更受到了俄罗斯上层精英的热烈吹捧。
自此本就支离破碎的俄罗斯陷入了更大的劫难,彻底走上了一条不归路。
休克疗法的三部曲
第一步彻底放开物价。
1992年1月1日,叶利钦亲属了《放开价格的各项措施令》。从1992年1月2日起,放开90%的消费品价格和80%的生产资料价格,与此同时,取消对收入增长的限制,公职人员工资提高90%,退休人员补助金提高到每月900卢布。放开物价,是为了解决长久以来俄罗斯(前苏联)的物资、商品严重匮乏的情况。
而在前三个月,确实看到了些许效果。商店的商品开始增加了市场似乎有了复苏的迹象,习惯了凭票供应排长队的俄罗斯人,终于看到了希望。只可惜好景不长,物价像断了线的风筝扶摇直上,到了4月份,消费品价格比1991年12月上涨65倍。资本家的眼里只有利益,哪管平民百姓的死活。
盖达尔原想通过国营商店平抑物价,不料黑市商贩与国营商店职工沆瀣一气,将商品转手倒卖,牟取暴利,政府的如意算盘落了空,市场秩序乱成一锅粥。由于燃料、原料价格过早放开,企业生产成本骤增,企业受不了压力,压缩生产,最后逃脱不了倒闭的命运。
第二步财政、货币双政策。
简单来说,财政紧缩主要是开源节流、增收节支。税收优惠统统取消,所有商品一律缴纳28%的增值税,同时加征进口商品消费税。
由于增加的税收全部压在了企业身上,造成生产成本大幅增加,严重影响了企业生产,造成大批企业倒闭,企业的倒闭又带来了大量的失业工人,政府又要增加补贴和救济,这样一来非但没有增加税收反而又造成了财政更为吃紧。紧缩信贷造成企业流动资金严重短缺,企业间相互拖欠,三角债日益严重。政府被迫放松银根,1992年增发货币18万亿卢布,是1991年发行量的数十倍。在印钞机的轰鸣中,财政货币紧缩政策流产了。
第三步就是彻底将俄罗斯拖向深渊的大规模私有化。
为什么俄罗斯的上层精英如此热烈吹捧休克疗法?答案只有一个,因为休克疗法给他们带来了超乎想象的财富,最重要的是这一切的利益似乎都是合法合规的。
为了加快推动私有化的进程,盖达尔采取的办法是将部分财产无偿赠送。俄罗斯的国有财产总值的1/3约为1.5万亿卢布,俄罗斯人口是1.5亿,以前是国家集体所有制,现在推行私有制,于是每个俄罗斯人领到一张1万卢布的私有化证券,可以凭证自由购股。等到1992年10月私有化正式启动,此时的1万卢布,只够买一双高档皮鞋。而那些有门路有靠山有权利的人,早就将大量的将私有化债券收购到自己手中,因为他们最不缺的就是钱。这些优良的国有财产就这样迅速的化为这些上层精英的私有财产,俄罗斯金融寡头正在加倍的形成。
在1994年--1996年间,私有化进程正在快速的进行。广袤的俄罗斯大地上终于结出了令人担忧的两个恶果,一就是无处不在的腐败,第二个就是闻名世界的寡头体系。
在前苏联末期,腐败已经严重存在了,但现在的俄罗斯腐败已经无处不在,泛滥成灾。上至政府高管,下至警察、政府机关的普通工作人员,更甚至于售货员,只要有一丁点的权利,绝不会放过,利用一切机会赤裸裸的索取和敲诈,与抢劫没有任何区别。俄罗斯的腐败如同癌症一般,癌细胞疯狂的扩散,无药可医。
而寡头的形成,则让俄罗斯彻底沦为了其狂欢下的肥肉。
当私有制大肆推广时,那些新旧权贵们从前苏联官员,摇身一变,财政局长变成了银行行长、物资局长变成了交易市场老板,石油部成为了石油公司,而私有化,为这些人提供了最好的贪腐和投机的绝佳时机。在国有资产全部变成私人所有,如何转变,没有任何法律条文,一切都是模糊不清的,整个苏联遗留下来巨大的财富和丰富的矿产资源,让这些曾经是苏维埃政权的精英们垂涎三尺,他们早已在苏联瓦解前,吞噬了大量的财富,这些国家的蛀虫在关键时刻投向了叶利钦阵营,瓦解苏共推翻苏联,就是让这些财产一切合法化。面对现在的私有制推行的天赐良机,这些已经成为俄罗斯上层精英们岂会错过。
整个套路简单既熟悉。政府伙同媒体先用“不进行私有化就会会到前苏联的国有经济体制”恐吓这些饱受物质匮乏之苦的俄罗斯民众,然后在进行貌似合法的国家资产分配---1.5亿俄罗斯人民,每人都分到了价值1万卢布的私有化债券。政府规定外国企业不得购买国家企业,那些分得一万卢布债券的民众,怎么可能买得起。于是这批上层精英以令人震惊的低价购买到了这些优质资产,一夜之间国家资产就沦为了这些上层精英的私有财产。
一家规模与法国道达尔体量相当的石油公司,以8800万美元卖出了40%的股权,而道达尔在2006年出售的价格则是惊人的1930亿美元。
后来的俄罗斯7大寡头之一,霍多尔科夫斯基在1995年以3亿美元的超低价购买了尤科斯石油80%的股份,打破1997年,尤科斯石油的市值就突破了90亿美元。2003年尤科斯与西伯利亚石油合并,一举成为了俄罗斯第一、世界第四的石油公司。
而这些用于购买国有资产的资金,竟然是政府使用的一套左右互博术,这些精英们基本上没有花一分钱。叶利钦的官员们把应该存在俄罗斯国有银行的巨额公款,存到了金融寡头匆忙建立的私人银行中,然后政府授权这些银行拥有执行矿产资源私有化的招标。这些银行既有主持招标的权利,也有进行投标的权利,于是这些提前存在私有银行的国家巨额公款成为了这些金融寡头收购这些国有资产的主要资金。
这些金融寡头掌控了俄罗斯的国家经济命脉资产后,然后再开放新公司,供那些外国资本进行投资,于是俄罗斯的命脉逐渐被这些寡头以及欧美资本牢牢的掌控。这就是未来普京所面临的最大危机。
这些俄罗斯的国家命脉产业被无底线的贱卖,就像是一场庞大的骗局,政府用一只手付款给另一只手,就是空手套白狼。
休克疗法给整个俄罗斯带来了毁灭性的后果。
官员腐败、权钱交易,将国有资产变为私人财产,俄罗斯著名的7大寡头就是在叶利钦主导的私有化进程中,大肆侵吞国家财产,它们的第一桶金沾满了肮脏和俄罗斯民众的血泪,俄罗斯的贫富差距迅速形成,严重的两极分化。数百家大型国有企业仅以实际价格的3%被转为私有,造成了国有财产大量流失,这些资产流到了极少数的人手里,这些人就是那些精英阶层。它们利用权力大发横财,贪婪的欲望如同无底洞,永远填不满。而绝大多数的百姓却变的一贫如洗。
休克疗法正式宣布失败
莫斯科的商店空空荡荡,没有生命商品可以购买;很多日用品严重匮乏,排队的人群已经超过了任何时期,当后来有段时间商品稍微多了起来,但是价格之高,让所有的平民望而却步。
那个时期中国的轻工业产品、食品成为了俄罗斯的紧俏货,俄罗斯市场也催生了一大批倒爷。
每个街头都有乞丐的身影,那些妇女、老年人还有退役的军人,破衣烂衫、蓬头垢面;无家可归的流浪儿童急剧增加;光天化日下的敲诈勒索、偷盗抢劫,泛滥成灾,而维护治安的警察们则是赤裸裸地进行所谓的合法抢劫。曾经风靡一时的俄罗斯列车大劫案里就有类似的镜头,那些警察们是不管你合法不合法,利用自己的职务之便想尽办法捞取油水,当年的到爷们没少受到压榨。
赤贫的生活,动荡的社会,毫无希望的明天,像一团乌云笼罩在俄罗斯的天空下,每个俄罗斯普通民众被压迫的无力挣扎。
休克疗法带来如此严峻的后果,叶利钦和盖达尔不知道有没有预料到。当叶利钦再次安抚群众时说到,如果物价在无法控制继续上涨,他就去卧轨。当然物价依然在上涨,叶利钦肯定没有去卧轨。
1994年1月叶利钦最终被迫解除了盖达尔副总理职务。
1994年2月叶利钦宣布放弃休克疗法。而此举也不过是他为了竞选第二任总统做出的妥协。
休克疗法停止了,但在私有化的土壤开出的恶果却一直在延续。俄罗斯的经济连续7年负增长,GDP几乎减少一半,物价暴涨,俄罗斯经济整体倒退20年。绝大多数人生活在贫困线以下,而那些精英阶层们却过着极其奢侈的生活。
叶利钦推翻苏联政权成为首任俄罗斯总统,那些侵吞国家财产的精英渴望财产合法化和害怕被人清算,投靠了叶利钦,推翻苏联建立新政权。
叶利钦的私有化又造就了一批寡头,而叶利钦第二次当选俄罗斯总统,又是这些寡头鼎力相助扶到总统宝座的。
无论是新的寡头们还是上一任的精英权贵,他们都是为了自己的利益,他们害怕苏共卷土重来重新执政,那样他们将会一无所有,当然包括它们的自由甚至是生命。
总统与寡头互为一体,它们相互利用,包庇,它们成为俄罗斯的最大利益集团。寡头为叶利钦的再次当选立下了显赫功劳,而叶利钦为了报答这些寡头,大手一挥将国有资产奉送给这些寡头,享受特别税收优惠,这些寡头不费吹灰之力,就获得了巨额财富。
叶利钦靠着反特权赢得了呼声,但是叶利钦不反自己的特权,整个叶氏家族在私有化过程中捞取了大量财富,并且将这些才安全的转移至海外。而叶利钦获得从沙皇时代以来最大的特权,就是他在将总统之位交与普京之时,代总统普京当天就签署了《关于对停止行使全权的俄联邦总统及其家人提供法律保障的命令》,这个命令就是叶利钦及其家人享有刑法豁免权,没有任何人可以追究叶利钦家族的罪行。
休克疗法的后果---就是普京接手的烂摊子
到1998年底,超过80%的俄罗斯农场破产,70%的工厂关闭,三分之一俄罗斯人生活在贫困线以下,卢布疯狂贬值,物价飞涨5000多倍,俄罗斯的人均寿命从1990年的69岁下降到64岁,而这时没有任何严重饥荒、瘟疫或者是战争的情况下,这些都是骇人听闻的数据。
俄罗斯国内腐败横行,民不聊生,寡头垄断整个国家的金融、矿产资源、媒体等所有的国家命脉产业,俄罗斯正在成为资本家的乐园。留给普京的俄罗斯一片废墟,留给普京的时间也不多了。
叶利钦的休克疗法在其执政的十年里,带给了俄罗斯人民无尽的噩梦,同时也给其他国家带来了最佳的反面教材,作为曾经的毛熊,作为如今的大毛,都曾为我们做出来不可估量的贡献。