新京报：苏莱曼尼遇刺一周年，美伊关系缓和困

袭击和暗杀使得理性和温和的声音被压制，对抗与敌视成为了伊朗和美国的主流话语。

2020年对于伊朗和美国关系来说，是极为特殊的一年。在这一年里，美国针对伊朗的“极限施压”战略逐步升级。

一方面，美国及其盟国策划和实施了多起针对伊朗高层和重要设施的袭击，另一方面美国对伊朗的制裁不断加码。2020年后，伊朗核问题不仅未能解决，反而愈发复杂和敏感。

“伊斯兰革命卫队”在中东地区网络受到打击

2020年1月3日，也就是一年前的今天，美国暗杀了抵达伊拉克首都巴格达的伊朗伊斯兰革命卫队“圣城旅”指挥官苏莱曼尼，震惊世界。

过去十多年来，苏莱曼尼成为了伊朗在中东战略布局的重要谋划人和实施者，也成为了伊朗军方和情报界，唯一一个有能力粘合黏合伊拉克、叙利亚、黎巴嫩、巴基斯坦、阿富汗和也门等不同国家什叶派武装团体的重要人物。

苏莱曼尼的遇刺，使得伊朗“伊斯兰革命卫队”在中东地区的网络受到打击，即使“圣城旅”更换了新的领导人，也无法恢复苏莱曼尼之死造成的不利影响。

在2020年，美国和以色列，在伊朗境内实施了多起破坏和暗杀事件，伊朗重要的核设施纳坦兹核设施遭到袭击，伊朗首席核科学家法赫里扎德也在首都德黑兰遇袭身亡。以色列还多次动用空军和导弹，打击驻扎在叙利亚境内的伊朗军事目标。

伊朗面临着来自于美国及其中东盟国的巨大战略压力。

2020年，在美国的制裁下伊朗经济形势堪忧，政治形势严峻。受到美国制裁和疫情的双重影响，伊朗经济在2020年持续负增长，官方统计的失业率高达12%。经济形势不佳，伊朗民众对于政府的不满意度增高。

但是美国对伊朗的战略并没有取得成功。特朗普政府尽管向伊朗施加巨大的战略压力，但是其目的并非压垮伊朗，而是希望通过制裁逼迫伊朗让步，接受美国及其中东盟国的条件和要求。

伊朗强硬派和保守派话语权增强

在特朗普政府看来，2015年奥巴马政府与伊朗签署的“核协议”，并未全面监控伊朗核技术，也未能将伊朗的导弹技术纳入监管范围。

2015年以来，伊朗在黎巴嫩、叙利亚、伊拉克和也门的影响力大大增加，导致美国中东盟国如以色列、沙特、巴林和阿联酋等国的担忧，因此特朗普要求伊朗削弱在中东地区的影响力，力图通过制裁压迫伊朗实现“自我约束”。

特朗普政府暗杀苏莱曼尼，在阻遏伊朗“伊斯兰革命卫队”在中东布局的同时，也阻断了伊朗与自己领导的政府进行谈判的可能性。暗杀苏莱曼尼，激起了伊朗国内愤怒，增强了伊朗强硬派和保守派的话语权，恶化了伊朗和美国的关系。

伊朗总统鲁哈尼和外长扎里夫是温和派的代表、主张与美国进行对话，却在苏莱曼尼遇刺后渐渐失去话语权。

▲资料图。图片来源：新京报我们视频截图

2020年伊朗议会选举，强硬派和保守派大获全胜。2020年12月，伊朗议会通过《反制裁战略法》，要求伊朗政府加速核研发进程，突破2015年的“伊朗核协议”相关约束机制。伊朗和美国的关系，也因此更加紧张和复杂。

即将就任的拜登，尽管表示会和伊朗进行接触，但是也必然会受到来自于沙特、阿联酋和以色列等中东盟国的反对和掣肘。

拜登及其团队要求伊朗重新回到“伊朗核协议”，与伊朗要求美国的“先补偿再谈判”的立场，存在较大差异。美国难以在短时期内减轻与伊朗的矛盾。

2020年，伊朗和美国之间的敌视和不信任增加，袭击和暗杀使得理性和温和的声音被压制，对抗与敌视成为了伊朗和美国的主流话语。在此背景下，拜登改善美国和伊朗关系的努力，必然困难重重。

王晋（西北大学中东研究所副教授，察哈尔学会研究员）