11月22日，米尔斯步兵军官沃克(Walker D Mills)在美国国家利益双月刊网站上发表了一篇文章，米尔斯主导21世纪的战略。他说，美国高级军事官员已经认识到，要使海军陆战队在大国竞争中的实力最大化，不仅需要改变理论和装备采购，还需要改变米尔斯的基本权力结构。

文章说：为了生存，美海军陆战队必须改变。这一需要也得到了美海军陆战队陆战队和海军高层的认可。

迄今为止，美海军陆战队被要求加强其网络和电子作战能力，继续扩大无人驾驶系统，增加小型船只和内陆水艇部队的数量，甚至吸收目前隶属于美海军远征行动司令部的部队。

文章认为，这些都是合理的建议，但撞上了一个普遍接受的假设，即今后几年总体军事预算要么保持当前水平，要么缩减。战略与国际问题研究中心的一份报告称之为未来预算缺乏实际增长的风险。

那么，美海军陆战队将如何将其愿望清单与其预算计划相协调呢？答案是削减。

文章认为，美海军陆战队所称的地面作战部队(GCE)目标正是步兵部队，但这是一种不受欢迎的观点，可能会立即被拒绝。步兵在美海军陆战队高层拥有大量支持者，被认为是美海军陆战队的核心。然而，减少步兵必须被视为促进其他能力发展和投资的可行途径。这些能力更适合未来的战斗。

信息图片：美海军陆战队M1A1坦克和MV-22运输机协同演习(美国防部官方网站)

数据和照片：美陆战队海马斯轮式远射火箭发射时刻。(美国防部官方网站)

在没有大规模两栖攻击、地面作战或海防任务的情况下，美海军陆战队向步兵和地面作战部队提供目前水平的资源是没有意义的。

文章说，美海军陆战队目前有两个现役坦克营和一个后备坦克营，使用M1A1Abrams主战坦克。坦克在战斗中可能很有价值，但需要强有力的后勤支持，而且由于M1A1坦克的总重量高达59吨，很难部署着陆舰和战术运输机。坦克可以转移到预备役部队，或者可以直接放弃。根据第二次世界大战的经验，装甲车一直在太平洋战区扮演次要角色。

美海军陆战队目前只有一个活动的高机动轮式远程火力系统(HIMARS，也称为Haimas)(尽管一支新的部队正在计划中)。所有其他火炮单位是基于拖曳火炮和使用M 777 155毫米超轻榴弹炮。该榴弹炮重量轻，可由直升机发射，但只能用于支持地面火力。它对海军舰艇相对无效，射程远小于反舰导弹.如果美海军陆战队认真考虑增加反舰导弹投资，减少对炮兵部队的投资，将是调整部队结构，实现海上控制的途径之一。

信息图片：美海军陆战队使用M 240通用机枪进行目标训练。(美海军陆战队网站)

文章说，另一种选择是放弃一个或多个支援功能。目前，美海军陆战队完全依赖海军提供医疗援助和军队的宗教服务。例如，美海军陆战队可以求助于充分利用海军的爆炸物处理单位、情报或工程师。这样做也将推进加强两军海上一体化的目标。

最后，美海军陆战队需要在不久的将来就削减开支做出艰难的选择。在目前的部队结构和资金水平下，新的部队已经没有空间了，这对于美海军陆战队为未来作战做准备是必不可少的。由于资源有限，预算紧张，新投入必须牺牲在其他地方的开支。减少地面作战部队和海军陆战队步兵，为未来腾出空间是正确的选择。