2019年1月25日，中共中央政治局在人民日报社就全媒体时代和媒体融合发展举行第十二次集体学习。习近平同志在主持学习时指出，推动媒体融合发展、建设全媒体成为我们面临的一项紧迫课题。党的十九届四中全会《决定》提出，“建立以内容建设为根本、先进技术为支撑、创新管理为保障的全媒体传播体系”。这体现了以习近平同志为核心的党中央站在国家治理高度，对时代发展大势和媒体发展规律的深刻理解与准确把握，为加快建立全媒体传播体系指明了方向、提供了遵循，必将为推动媒体融合发展提供有力保障。

　　建立全媒体传播体系意义重大而深远

　　习近平同志在“1·25”重要讲话中明确提出，要形成“全媒体传播体系”。党的十九届四中全会《决定》从制度建设层面，进一步深化了对建立全媒体传播体系重大意义的认识。

　　彰显媒体融合发展的趋势和规律。习近平同志指出，全媒体不断发展，出现了全程媒体、全息媒体、全员媒体、全效媒体，信息无处不在、无所不及、无人不用，导致舆论生态、媒体格局、传播方式发生深刻变化，新闻舆论工作面临新的挑战。主流媒体要牢牢掌握舆论场主动权和主导权，就必须加快构建融为一体、合而为一的全媒体传播格局，通过流程优化、平台再造，建立适应全媒体时代的内容生产与传播整体架构，打造新型主流媒体，不断提升传播力、引导力、影响力、公信力。

　　完善坚持正确导向的舆论引导工作机制的重要举措。科学的全媒体传播体系与坚持正确导向的舆论引导工作机制，互为基础、互为保障。在全媒体时代，建立以内容建设为根本、先进技术为支撑、创新管理为保障的全媒体传播体系，才能通过高质量的内容产出机制、高效能的全媒体传播运行机制、高水平的网络管理机制，确保导向正确、引导有力，不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。

　　推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求。党的新闻舆论工作是党的一项重要工作，是治国理政、定国安邦的大事，是国家治理体系的重要组成部分。舆论引导能力，是国家治理能力的一项重要内容。推进国家治理体系和治理能力现代化，内在要求实现传播体系现代化。在全媒体时代，实现传播体系现代化，不仅要推动媒体融合向纵深发展、提升主流媒体核心竞争力，而且要体现资源集约、结构合理、差异发展、协同高效要求，形成从中央到省市县的全媒体传播矩阵，全面做大做强主流舆论，为新时代坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强思想保证和强大精神动力。

　　建立全媒体传播体系的基础更加牢固

　　建立全媒体传播体系内涵丰富，既有资源集约、结构合理、差异发展、协同高效的整体战略部署，又有以内容建设为根本、先进技术为支撑、创新管理为保障的重要原则和工作重点。党的十八大以来，特别是习近平同志发表“1·25”重要讲话以来，建立全媒体传播体系的步伐明显加快、成效显著，媒体融合进入新的发展阶段。

　　狠抓根本，高质量内容生产机制加快形成。全媒体时代，无论传播方式如何变化，做好坚持正确导向的舆论引导工作，最根本的还是要做好优质内容。正面优质内容跟不上，负面有害内容就会滋长蔓延。主流媒体注重抓住内容建设这一根本，加快建立适应全媒体传播的高质量内容生产机制。人民日报结合改版工作，把改造采编流程与巩固提升改版成效相结合，推进新一轮新闻生产供给侧改革，全面提升采编力量全媒体供稿能力，并成立传播内容认知国家重点实验室，推动优质内容与技术、平台、渠道、需求精准对接，进一步强化了主流价值传播。

　　强化支撑，全媒体传播体系技术驱动力不断提升。媒体融合发展是一次以技术创新为引领的媒体变革。主流媒体紧跟前沿技术，积极探索全媒体科技创新体制机制，通过技术赋能全媒体传播体系建设，推出了大量融合传播精品。例如，在新中国成立70周年宣传报道中，新华社智能化编辑部推出《这些“大国重器”，让你在桌面上亲手操控》，运用AR（增强现实）技术，让人们提前感受到大阅兵的震撼冲击。以人民日报中央厨房融媒体工作室为代表的新媒体机构，注重前沿技术与应用场景的结合，形成编采部门和专业技术人员深度融合的技术研发机制，不断推动大数据、云计算、人工智能、区块链等新技术研发应用，全面提升了新闻采集能力、加工编辑能力、解读分析能力和多元传播能力。