12月7日，美国军方报道称一个重大活动刚刚举行——印太地区18个国家的空军指挥官和代表6日继续聚集在美国夏威夷，出席第11届太平洋（改名为印太）空军指挥官研讨会最后一天的会议。

美国空军的高官们依次在这一会议上发言，而且渲染称印太地区国家军方的踊跃参与，使他们更有信心能联合盟友和伙伴的力量，“共同应对中国的威胁”。

事实真的如此吗？美国究竟打着什么算盘？

别国“被代表”

主持这次研讨会的，是美国空军太平洋部队司令查尔斯·布朗上将（General Charles Brown）。对于这次会议，布朗对印太地区媒体记者做了一些透露。

据他介绍，本届空军指挥官研讨会的参与规模远远超出往届，因此“这意味着，地区各国希望通过集体行动，解决共同问题的兴趣越来越大”。他说，其中一个共同问题，就是敏感海域的主权争端和中国在那里的军事化行动。

而且，他还强调，这个问题是印太地区安全的一个中心问题。

除了美国之外，出席此次会议的有来自澳大利亚、孟加拉国、文莱、加拿大、法国、印度、印度尼西亚、日本、马来西亚、蒙古、新西兰、菲律宾、韩国、新加坡、斯里兰卡、泰国、和越南的空军代表。

但是，很遗憾，我们基本没有看到参加此次会议的其他17个国家空军高官或代表就此问题发声。而且，这些国家的媒体对这次会议的报道也非常非常少，甚至几乎是没有。所以，只能听到美国的声音，其他国家都“被代表”了？

一天前，美国国防部负责国防政策的次长约翰·胡德（John Hood）在参议院军委会作证的时候说，中国对印太地区盟友和伙伴的军事、经济和政治威胁越来越大，五角大楼正努力强化与这些盟友和伙伴的军事关系，以应对中国的威胁。

显然，美国人夸大了所谓的“中国威胁”，其他国家并未完全认同美国的立场。

实力难支撑

在这次会议中，美国空军也道出了一个他们不得不承认的事实。

布朗在回答美国媒体记者提问时承认，美军在地域广泛的印太地区应对中国军事冲突时，可能出现能力空缺，因此美国需要盟友和伙伴们的协助。

布朗

因此，美国人的目的很明显，就是召集其他印太国家空军高官或代表参与研讨会，正是美军填补空缺的一个办法。虽然美国人宣称，这涉及“我们的共同利益，以及我们实际上如何发挥各自的军力以及协同作战能力。”但实际上，美国在乎的是自己的利益，是想让其他国家空军在必要的时候派兵，替自己卖命。

美国空军参谋长古德芬上将（General David Goldfein）在回应同一问题时，有些羞羞答答。他说，自己不同意美国空军在印太地区存在能力空缺的说法，印太地区是美国空军的首要战区，“空军在总体减员的大背景下依然坚守印太地区”。

一组数字能够反映出事实。与1991年比，美国空军少了30万人，飞机大约也少了3000架。但是在“印太战略”之下，美国正在把兵力向太平洋地区转移，使得尽量维持在该地区的兵力部署。相比之下，美国显著减少了在欧洲的部署，也显著减少了在美国本土的部署。

但是，问题在于高强度的部署之后，美军缺乏轮换部署的人员。为什么前两年美军太平洋舰队事故频发？

为了在其他国家空军高官面前挽回美军的颜面，布朗强调，空军虽然不像美国海军那么高调，但是过去15年来一直在亚太敏感海域上空飞行，最近一次可能就在这个星期，目的是维护这一空域的自由与开放。他说，在那里飞行的美军飞机包括轰炸机和侦察机。

根据美国媒体透露，布朗提到的机型可能包括美军B-52轰炸机，海军的P-3侦察机和P-8系列“海神”反潜巡逻机，以及U-2侦察机和RQ-4“全球鹰”无人机。

自己卖力忽悠

自身实力相对下降，盟友国与美国的矛盾也越来越多，美国在面临多重窘境之下，只能靠自己多忽悠了。

比如，古德芬谈到了他和布朗去年8月访问越南河内的情况，这是自越南战争结束以来美国空军司令首次访问越南。

在访问期间，这两名美国军官会见了越南空军司令黎惠荣中将（Le Huy Vinh），他们三人都认识到，“我们所有的先辈都曾互相战斗过，多年之后，我们又在这里谈论在该地区的合作。”

古德芬说：“因此，这是我们共同旅程中令人着迷的一部分。”但是，包括越南在内，可能也就是做做姿态而已，更多持观望态度。

不久前在亚洲进行访问的美国参谋长联席会议主席马克·米利（Mark Milley）也曾大声疾呼，印太地区是美军的头号地区要务，美军在印太地区部署的军事力量也证明，印太是美军“主要努力的焦点”。与此同时，美国国防部长埃斯珀也对亚洲进行了访问。

美国国防部说，这再次强调了印太地区在美国战略思维中的重要地位。

米利说，美国国家防务战略把印太地区处于最重要的位置，二战之后再次出现的大国竞争正在太平洋地区展开，中俄两国都试图改变以规则为基础的国际秩序，因此印太地区“是美军的头号地区要务”。

米利宣称，美国与中国之间的竞争就是这种大国竞争的一部分。中国经过40年的发展，军事力量显著提升。这也是美军在当地维持强势军事存在的重要原因。

美军印太战区拥有30多万官兵和文职人员，人数超过了中央司令部。美国太平洋舰队是世界上规模最大的舰队；美国太平洋空军是世界上第二大空中力量；美军在日本驻扎了大约5万6千人的部队，在夏威夷与韩国还分别驻有军队。

米利强调，美国与日本等国家军事盟友关系“固若磐石”，美军将在包括空间和网络等作战领域内与日本自卫队展开合作。

但是看看美国现在与韩国因为驻军费用分担而产生的矛盾，再看看美国与菲律宾等东南亚国家的关系，事实可能并不像美国人所说的那样。（作者署名：石江月）

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