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1948年8月，国民党政府国防部在南京召开军事会议。会议针对战事发展，决定就现有部队加以调整编配，组成若干个机动兵团，以适应未来与共军进行大规模作战的需要。

第12兵团作为国民党军的王牌主力兵团之一，正是在这种大背景下组建编成的。但关于兵团司令的人选问题却经历了一波三折。从中也折射出国民党高层派系林立，互相倾轧的一种乱象。

从编成指挥上看，黄维认为按照常规常理应该由胡琏任司令官

第12兵团编成包括4个军：即第18军，由原整编第11师改成，兵团主力部队，也是国民党军五大主力之一；第10军，由整编第3师改成，原整编3师被歼后，交由整编第18军胡琏重新成立整编第3师，部队官兵也主要是由18军的建制部队划拨而成；第14军，由整编第10师改成，该师相当一个时期与整编第11师在一起行动，两个单位比较融洽交好；第85军，该军军长吴绍周属于何应钦系。

在此之前，胡琏任整编18军军长时，实际上已经相当于兵团的架构，他除兼任整编11师师长外，该军还下辖整编第3师。另外，整编第10师也归胡琏指挥。组成第12兵团后，原来的三个整编师都曾归胡琏指挥过，按说胡琏顺理成章应该是兵团司令官的最合适人选。这一点连黄维在他的回忆文章中也说，“理应以胡琏任司令官”。

从隶属关系上看，白崇禧的坚决反对使胡琏没有当上的可能性

胡琏的整编第18军一直隶属于白崇禧的华中“剿总”。胡琏是黄埔四期生，即是陈诚的嫡系，也是蒋介石的心腹爱将。这一点白崇禧是深知的。白与蒋有较深的矛盾，与陈诚更是死对头，因此，他对胡琏是即打又拉，更多的是打，是防备。

还有一点令白崇禧比较芥蒂的是，胡琏打仗不仅只听命于蒋介石，还非常好打滑头仗。对于这样的人，号称小诸葛的白崇禧自然是不会喜欢的。

基于这些，白崇禧是坚决反对胡琏出任12兵团司令官的。而12兵团在建制上又归白崇禧管，白这样坚决反对，就是蒋介石也不好再坚持由胡琏出任。

从派系角力上看，陈诚绝不会让这个司令官落入别的派系之手

18军号称“土木”系，是陈诚一手打造、经营起来的精锐部队，从部队编成、到装备、到官兵，在国民党的军队里都是响当当的。

对于任命谁为司令官，陈诚自然高度关注。在他看来，以18军为骨干的12兵团，属于自己的领地和势力范围，其司令官的人选绝不能让别人染指、落入别的派系之手。当蒋介石“叫林蔚向在上海养病的陈诚征询第12兵团司令官人选时”，陈诚早已打好了主意。

原本上，胡琏也是陈诚中意的人选，既然小诸葛白崇禧坚决不同意，他也没有办法。于是，陈诚就鼎力推荐了他的另一个嫡系干将黄维。黄维是黄埔一期老资格，又曾于1932年至1943年一直在18军任职，从旅长、到师长、到军长都干过。

无疑，以黄维的经历和资历，出任12兵团司令还是有相当竞争力的。

从最终结果上看，顾祝同的大力支持助推了黄维最终能够当选

对于陈诚推荐黄维出任12兵团司令官，同样也不是一帆风顺的。因为不仅白崇禧表示不满意，时任国防部长的何应钦也表示反对。这主要是缘于何应饮与陈诚也有着很深的矛盾。看来，国民党高层的派系矛盾真是由来已久、根深蒂固。

就在这时，一个关键的人物表态了，他就是时任参谋总长的顾祝同。他对黄维表示了支持。要知道，顾祝同是蒋介石的心腹，他对蒋介石还是有相当的渗透力和影响力的。

就这样，在各方角力的情况下，胡琏落选，黄维最终出任了12兵团司令官。

主要参考文献：《淮海战役：原国民党高级将领的战场记忆》《陈诚先生回忆录》

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