减少“五多”，不仅仅让文书从繁重的事务性工作中解绑，更激发了基层官兵的训练热情。图为该师基层军械员兼文书回归战位，与连队一同参加20公里强化训练的情景。 尹阿龙 摄

    为减去“赘肉”而努力的，远不止张要东一人。一场以破解基层“苦、累、难、乱”问题为核心的理念转变和制度革新，在新疆军区某师悄然展开。

    今年3月，师里自下而上征求到100多条意见建议，从加强训练指导、完善训练保障、激发练兵热情等9个方面，研究出台“排解基层苦累难、提升官兵获得感”53条硬措施。对此，师党委一班人非常清醒：减压减负并非写在纸上的经验文章，如何将措施一以贯之执行下去，才是需要重点关注的难题。

    打消“好文件能不能真正执行”的疑虑

    今年6月，张要东接到师里将要进行政治工作检查调研的通知，并预告了检查的重点。对照要求，他需要做的准备工作简单明了。

    张要东介绍说，师里规定：机关不得为了完成检查任务拼凑问题、吹毛求疵，日常管理教育问题，只需通知基层纠改，不再下发通报。在他看来，工作指导理念上的转变，好像把压在胸口的大石搬走了，整个人都轻松了。

    事实上，“减压减负53条措施”刚一出炉时，更多人关心的是“好文件能不能真正执行”。师党委决定把官兵们比较关注的“落实双休日制度”这一条作为切口。

    那是严格落实“减压减负53条措施”后的第一个周末，机关干部起床后接到的第一个电话大多是询问“今天真的不上班么”，轮休的干部照常一大早赶到单位，害怕“计划赶不上变化”。

    在远离机关的基层部队，这种“不适应感”更强烈。某营教导员李晓江特意派人“潜入”友邻单位观察动向，“只要他们休息，我们也休息”。四级军士长董伟国当天担负连值班员，为了保险起见，他还是把战士们带出室外组织了一些简单的体能训练，“毕竟这些年从来没有双休过，难说上面会不会再有变化。”

    出乎意料的是，这些“不适应”全被收集起来，交班会上把“落实双休日制度”单独列为专题进行讲评，休息好了受表扬，休息不好还要挨批评。

    官兵们从中体会到了师党委为基层减压减负的态度和决心，疑虑一点点被打消。

    为帮助基层尽快解开束缚，师党委做了一系列突破性尝试——官兵手机由班排自主管理且不得上锁，除正课时间均可自由取用；把营区卫生维护和绿化种植外包出去，让官兵把主要精力投入到训练中……

    减压减负，最终目的是为战斗力提质增效

    今年5月底，某团组织军事训练考核，高炮一连以总评全团第一的好成绩打了一个翻身仗。谈起去年的那次考场“折戟”，连长刁盼盼有一肚子苦水。

    那次考评区分现场考核和军事训练资料检查两个部分进行。尽管各类资料在连部的会议桌上堆了半米多高，可仍被查出训练登记缺项等问题。官兵现场考核成绩优异，却因为资料检查拖了后腿，排在全团倒数几名。

    面对全连官兵失落的目光，刁盼盼感到自责又懊恼：“战斗力水平明明提升了，为什么非要揪住这些本本不放？”

    今年的考核，按照规定，高炮一连连部桌上只摆了薄薄的几本登记手册，机关按照“检验真实战斗力水平”的原则，着重考察官兵单兵训练水平和连队整体作战能力，大幅削减了资料检查项目并压缩了其所占的分数权重。

    考评制度的优化，为基层立起了“战斗力水平提升”这个检验训练质效的标尺。一系列加强训练指导的措施，为推动战斗力水平提升提供了“东风”。

    “减压减负，最终目的是为战斗力提质增效。”作训科科长王克明说，“减压减负53条措施”不仅在禁止索要材料、严控文件通知、防止量化评比过滥等方面做“减法”，同时围绕加强训练指导、完善训练保障、激发练兵热情等方面做了“加法”，激励官兵主动思战、专心谋战、聚力研战、齐心练战。

    新的举措让某步兵团炮兵专业分队组训骨干秦亮受益匪浅。炮兵专业在步兵团属于小兵种专业，教学资源长期匮乏。措施出台后，该师区分专业性质，评定8类27名首席教练员，根据各团教学需求，派首席教练员上门进行指导。与此同时，野外驻训期间，师里集中各小兵种专业分队采取“小专业、大集中”的模式分别跟随兵种团集中开展训练，使训练效益得到保障。

    严格按规章制度办，大家都容易了