来自 军事 1970-01-01 08:00 的文章


综合1月13日媒体报道,在俄罗斯和土耳其的积极调停下,利比亚东部武装与民族团结政府部队于当地时间12日零时开始实施停火。13日,利比亚民族团结政府总理萨拉杰和东部武装力量“国民军”领导人哈夫塔尔分别赴俄莫斯科举行会谈,就利比亚问题解决进行磋商。据14日俄媒体报道,谈判取得一定进展,但“国民军”领导人并未签署内战谈判协议。未来局势分析:在俄罗斯的斡旋和土耳其的插手下,利比亚内战实现停火。不过,这次停火显得比较“突然”和“脆弱”,很可能是“暂时”性的。观前预后,停火的未来前景依然不容乐观。这是因为:一是利比亚内战背后涉及大国利益,问题解决没那么简单。利比亚局势很复杂,冲突双方背后都有域内外多国支持,且涉及大国的利益争夺和战略博弈。东部武装“国民军”主要得到俄罗斯、法国、埃及、沙特和阿联酋等国的支持,而民族团结政府则主要得到美国、意大利、卡塔尔、土耳其的支持。这些国家在利比亚获得的利益不同,对待利内战的态度也不同。后续,随着政治解决进程的开启,各种利益矛盾将浮出水面,各方都不会为利比亚民众着想做出让步,不排除因利益纷争矛盾激化,再次引发冲突的可能。二是利比亚交战双方政治诉求明确,都不会轻易让步。2011年卡扎菲政权被推翻后,利比亚便陷入了长期的局势动荡,经过多年内战,目前呈现两大势力割据对峙的局面:民族团结政府控制着西部部分地区,东部武装“国民军”与国民代表大会则联手控制着东部和中部地区、南部主要城市及部分西部城市。从总体态势上看,东部武装“国民军”占优势,其不会妥协;而民族团结政府虽然显弱,但它得到联合国的承认,且土耳其已出兵援助,其也不会轻易让步。双方的政治诉求是,都想“以我为主”统治全国。这样的政治目标,两个相对势均力敌背后又都有大国支持的政治势力,是不会把自己的势力范围拱手让给对方的。按目前情况看,恐怕连组建联合政府都困难,双方可能再次兵戎相见。三是暂时停火,双方互有政治目的。双方同意停火握手和谈,可能有以下目的:①此次停火与俄土施压有关,给各自援助国面子;②向国际社会作出一些姿态,积累政治资本;③借机摸对方底细,调整斗争策略,掌握战略主动。四是冲突双方并不真正相互信任,停火协议很脆弱。表面停火,实则仍有零星摩擦。就在停火开始后的第一天,冲突双方就指责对方违反停火承诺。民族团结政府称,“国民军”在的黎波里两处地点仍有军事行动;“国民军”则指责,民族团结政府部队多次使用包括火炮在内的各种武器射击。充分说明冲突双方并不真正相互信任,停火协议很脆弱,可能是“观望”性或“政治需求”性临时停火。14日“国民军”领导人哈夫塔尔未签协议便离开俄罗斯,就说明问题的复杂性。五是俄罗斯和土耳其能量有限,起不到核心作用。虽然在俄土的干预下,利交战双方暂时实现停火,但俄土只是外因,况且两国国内还有许多非常棘手的问题,不可能将全部精力和资源用于利比亚。因此,真正最终解决问题还得靠利国内两股政治势力自己。这样看,利未来局势可概括为:利比亚开始“脆弱”停火,但未来前景不容乐观。

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