[环球时报报道 特约记者 章节]从4月青岛阅舰式上亮相的新型战略核潜艇、055型万吨大驱南昌舰，到前不久刚入列的国产航母山东舰，中国海军新型舰艇的快速发展让世界瞩目。美国海军研究协会网站23日刊发了美国国会最新报告，详细介绍中国海军近年来的巨大变化，并宣称“中国海军成为美国海军在西太平洋上的最主要挑战”。尽管这份报告大量引用五角大楼《中国军力报告》等不靠谱的信息来源，但它反映出的美国海军关注重点和针对性动向仍值得我们警惕。

成为美国海军最大对手？

报告称，中国的军事现代化建设，包括海军现代化建设，已成为美国国防计划和预算制定所需考虑的重中之重。“中国海军在更遥远的海域开展越来越多的军事行动，包括西太平洋、印度洋和欧洲海域，它被视为美国海军战时实现和维持西太平洋蓝水海域的控制权所面临的重大和主要挑战，这是冷战结束以来美国海军首次面临这种挑战。”

这份国会报告详细介绍了中国海军现代化的最新成果，包括反舰弹道导弹、反舰巡航导弹、潜艇、水面舰艇、飞机、无人平台等。其中重点介绍的第一种中国新型武器是反舰弹道导弹，这也体现出美国对这种武器的高度关注。除了之前备受关注的“东风-21D”和“东风-26”反舰弹道导弹外，报告还提到“中国正在发展高超音速滑翔器，如果将其综合到反舰弹道导弹中，中国反舰弹道导弹将更难以拦截”。报告同时还提到“鹰击-18”反舰巡航导弹，称装备这类远程打击武器的中国舰艇数量远超美国海军。

报告重点提及的第二种武器是潜艇。预计2020年中国将拥有65艘到70艘各类潜艇，包括最先进的“元”级常规潜艇、“商”级攻击核潜艇与“晋”级战略核潜艇。其中“晋”级战略核潜艇可携带12枚“巨浪-2”潜射导弹，更先进的“巨浪-3”导弹也在研制中。

在航母方面，报告称，除了2012年服役的中国首艘航母辽宁舰、今年12月17日入列的国产航母山东舰外，“中国第三艘航母正在建造中，第四艘航母最早将于2021年开建。这两艘航母仍采用常规动力，但中国未来或将发展核航母”。报告还详细列举了解放军055型大型驱逐舰、新型护卫舰和两栖攻击舰的快速发展。正是依托这些新型舰艇，“中国海军在过去30个月的远洋部署次数，超过了过去30年之和”。

从舰艇数量看中美海军实力涨幅

在详细列举了中国海军的高速发展成果后，该报告将注意力集中到中美海军的对比上。“中国海军已成为该地区最大的海上力量，拥有超过300艘水面战斗舰艇、潜艇、两栖舰艇和特种平台。到2019年，中国海军拥有4艘战略核潜艇、6艘攻击核潜艇、50艘常规潜艇、1艘航母（未列入刚服役的山东舰）、33艘驱逐舰、54艘护卫舰、42艘巡逻舰、86艘近岸导弹艇、59艘两栖舰艇，总数为335艘，这还不算军辅船、保障舰艇以及隶属海警的248艘舰艇”。

作为对比，2019年美国海军拥有286艘各类舰艇，其中包括支援保障舰船，但没有统计巡逻艇。“2019年的这个数字比中国少了49艘。而在2005年，美国海军舰艇总数比中国多出75艘”。报告焦虑地表示，从2005年开始，中国海军舰艇数量逐年递增，而美国海军舰艇数量基本保持280艘左右。

报告提到，中美海军的实力不能只是简单地对比舰艇数量，但它的确大致体现中美海军的力量变化趋势。如果详细探讨两国海军新增舰艇会发现，美国海军新旧舰艇采用“一对一”的交接模式，中国海军不但正用新锐大型舰艇快速取代老式小型舰艇，例如中国潜艇部队规模虽然基本不变，但现代化程度已大幅提升，而且在此基础上，中国海军驱逐舰总数新增12艘、护卫舰增加11艘、两栖舰艇增加17艘，这些新增舰艇很大程度上改变了中国海军的舰艇组成结构。

靠“新武器”“新概念”应对“中国挑战”

美国国会最关心的问题是，“美国海军是否对中国海军现代化做好准备”，尤其是相比劳师远征的美国海军，中国海军在第一岛链附近具备明显的后勤优势。该报告称，近年美国海军采取诸多行动“反制中国的海军现代化努力”，其中包括将更多舰艇转移到太平洋，包括那些性能最好的新型舰艇、飞机以及最优秀的人员；维持或增加常规存在行动、加强训练和演习，与该地区盟国展开接触与合作；发起、增加和加速众多新武器计划，包括电磁轨道炮、超高速炮弹项目等，采购新型舰船、飞机、无人驾驶平台等武器装备。

对于五角大楼头疼的解放军“反介入/区域拒止”战略，报告提到，美国海军将开发新的作战概念，并将在未来几年转向更分散的舰队架构，也就是大型舰艇数量减少，小型舰艇增多，并且充分使用更多的无人驾驶平台加以应对。尽管美国海军高层宣称中国反舰弹道导弹可能并非“游戏规则改变者”，但他们普遍承认，它将是美国海军面临的极大挑战。