头皮政策，印第安人血泪史（二）

头皮政策

白人对印第安人的屠杀早就开始了，在美国被称为建国基础的新教徒们，刚到北美不久，就忘了最初艰难时期印第安人给予他们的友好帮助，制定了对印第安人头皮的悬赏制度。英国殖民统治时期，悬赏印第安人头皮的制度一直存在，并以英国女王陛下的名义颁布。

谁都知道，一块头皮根本没有任何实用价值，高额悬赏头皮的唯一目的就是屠杀印第安人。也许“美国人”会说，那是在美国建国之前的事情，其罪恶不该怪到美国头上。那么，看看美国的《独立宣言》吧，美国开国元勋杰弗逊在《独立宣言》中，毫不掩饰地责怪英国兄弟对印第安人太好了，比对同样是白人的美国兄弟要“好”。难道英国人割了“美国人”的头皮，甚至还有更严厉的酷刑？　　美国是一个现代国家，现代国家的三个基本要素就是：国土、人民和政府。对于美国这个新国家来说，国土都是别人的，从最初独立的十三州，到现在的面积，美国的每一寸国土都是别人的。而这个新国家的“人民”却不包括曾经是这片土地的主人。

后来包括了，但印第安人已经所剩无几。即便美国国民后来包括了印第安人，美国的主权也没有印第安人的份。

美国军队美国对印第安人的种族灭绝行为在开发西部时期达到高峰。开发西部本来就是扩张领土的行为，显然会遭到原先居住在西部的印第安人的反抗。

在东部印第安人早已毫无反抗能力，甚至毫无生存空间的情况下，美国西部印第安人的反抗，便成为美国最头疼的麻烦。为了保证西部开发的顺利实施，减少美国白人与印第安人的敌对行为，1851年9月，美国政府委派印第安事务官以及总统特派专员，与西部地区多个印第安人部落签订了一份条约，该条约以签订地点命名，被美国人称为《拉勒米堡条约》，印第安人称为“长草地条约”，这是美国历史上关于印第安人的最重要的条约之一。