陶诚：推进国有文艺院团管理能力现代化，实现两个效益相统一

编者按：党的十九届四中全会凝聚了新中国成立以来尤其是党的十八大以来党中央治国理政的政治智慧。如何深入学习贯彻落实十九届四中全会精神？人民网邀请专家学者从十九届四中全会提出的坚持和完善繁荣发展社会主义先进文化的制度出发，围绕文化体制改革、文化法治建设、文化市场体系完善、文化与经济的关系、文艺领域治理能力现代化，以及媒体融合等领域进行发言和探讨。

中国歌剧舞剧院院长陶诚表示——

国有文艺院团始终把社会效益放在首位，实现社会效益和经济效益的相统一。文艺院团的社会效益和经济效益都要通过面向观众的演出传播实现，只有创作演出思想精深、艺术精湛、制作精良的艺术精品，才能实现社会效益和经济效益双丰收。当前，深化国有文艺院团管理机制改革、提高管理能力现代化还有一系列问题亟待解决。

一是要加强党的领导和尊重艺术规律相统一。国家文艺院团的发展首先必须把党的领导贯穿始终，发挥党把方向、谋大局，特别是在艺术创作生产过程中领导、组织、协调的作用。同时，舞台艺术创作有着极强的规律性，每一部作品从剧目的立项、组建团队到演出生产、修改打磨，每一个环节都要有较高的专业性。艺术人才队伍始终是院团的核心竞争力所在，需要给予专业人才更大的创作空间，尊重不同艺术形式的发展规律，让专业的人在专业的领域发挥更大的作用，提升艺术质量。

二是要明确功能定位，分类推进改革。从院团的层次来分，分为国家艺术院团、省级院团、市级院团和县级院团。各个层次的院团应该根据各自的实力明确功能定位和目标任务，采用一团一策。国家院团和省级院团应该更多地发挥代表性、示范性、导向性的作用，市级和县级应该发挥好服务基层、普及高雅艺术的作用。从院团的性质来分，分为企业性质和事业性质，企业性质的院团应该更多地承担开拓市场的责任，努力实现更好的经济效益，事业性质的院团应该更多地承担引领风尚、文化服务的责任，努力实现社会效益和经济效益相统一。

三是要完善管理机制，提高运营效率。国有文艺院团的管理现代化需要完善行政组织架构，既要有章法、有规划，也要高效、专业化。进一步深化文化体制改革，适应国家治理现代化新的时代要求，当前，实现内部管理规范化、项目投资多元化、创作演出一体化、生产制作标准化、舞美呈现时尚化、品牌打造系列化、市场运营精准化等一系列现代化管理和制度方式，是国有文艺院团急需研究和解决的重要课题。

四是要统筹协调扶持政策，激发院团的活力。大部分文艺院团存在底子薄、包袱重、引领能力弱的实际情况，需要国家加大投入，利用艺术基金的形式给予补贴，通过政府采购、场次补贴等方式让院团更好地提供公益性服务。同时，完善鼓励企业、个人捐赠文艺院团的政策，有效调动社会力量资助文艺院团的积极性。在保证意识形态和艺术品质的前提下积，极探索和地方党委政府、大型国有企业合作的模式，充分发挥各自的优势，实现“强强联合”。支持国有文艺院团和剧场“团场合作”。做好顶层设计、统筹协调扶持政策，给予院团更大的发展空间，激发更大的发展活力。

文化走出去是国有文艺院团的重要使命，也对国有文艺院团的管理能力提出了新考验。文化走出去易、走进去难，真正做到走出去还能够走进去，不仅需要创造艺术精品，要有完善的运营机制。对于文化走出去真正落地，我认为，要坚持加强统筹规划，构建文化走出去新格局；坚持创作艺术精品，实现思想性与艺术性相统一；坚持“借船出海”，扩展多层次多渠道交流方式；坚持“3个主流”，进入世界主流剧院和主流阵地、面对当地的主流观众、影响其主流社会，逐步实现从“走出去”到“走进去”。（整理 梁秋坪）

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