美国又想制裁土耳其 土耳其：当心你们的军事基

2019年11月13日，美国总统特朗普与土耳其总统埃尔多安在白宫会晤。图片来源：视觉中国

继多次对北约盟友土耳其发出警告后，美国再度准备动手实施制裁。

美国参议院外交委员会已投票通过针对土耳其的制裁法案，接下来将由参议院全院投票。土耳其威胁，如果美国实施制裁，土耳其将对美军在土耳其的两个空军基地开刀。其中的因吉尔利克空军基地存放了约50枚B61战术核弹。

据彭博社12月12日报道，外交委员会周三以18票赞成、4票反对的结果通过法案，以对土耳其购买俄罗斯S-400系统及对叙利亚库尔德武装的军事行动实施制裁。

根据法案提议，美国将对土耳其多位领导人、参与了对叙库尔德武装军事行动的土耳其能源和金融部门实施惩罚措施。法案还要求依照2017年的《以制裁反击美国敌人法》，冻结土耳其部分资产，限制部分人员的签证和信贷，以惩罚土耳其购买俄罗斯武器。

除此之外，法案要求在其正式生效的15天内，对土耳其国有银行——土耳其人民银行实施制裁。

美参议院外交委员会主席、共和党人瑞斯切（Jim Risch）呼吁整个参议院团结起来，把握机会“改变土耳其的所作所为”。该法案正是由瑞斯切和民主党议员梅嫩德斯联合发起。

接下来，参议院多数党领袖麦康奈尔将决定是否让参议院全体对法案进行投票。此前，麦康奈尔提醒国会在制裁土耳其的问题上保持“极度慎重”，警告制裁同为北约盟友的土耳其将迫使其“投入俄罗斯人的怀抱”。

周三，土耳其总统埃尔多安与俄罗斯总统普京就叙利亚等地区问题展开会谈。

面对美国参议院的投票，土耳其外长恰武什奥卢周三警告，如果美国对土耳其采取“负面”行动，“我们将进行反击”。

恰武什奥卢表示，作为反击，美国在土耳其的因吉尔利克空军基地和库雷吉克空军基地“相关问题将被提上日程”。也就意味着土耳其将禁止或者限制美军对两大基地的使用。

因吉尔利克空军基地位于土耳其南部，距离叙利亚边境约200公里，打击“伊斯兰国”（ISIS）行动的部分美军战机正是从该基地起飞。据估算，美国在该基地存有约50枚B61战术核弹。

库雷吉克空军基地则位于土耳其与伊朗交界地区，该基地为美军雷达站，主要用于监控伊朗的军事行动，特别是伊朗的运载火箭研发。

分析人士预测，相比因吉尔利克，土耳其当局更倾向于关闭库雷吉克空军基地。除了因吉尔利克的重要战略意义之外，土耳其与伊朗也一直保持着合作与对抗并存的关系。

在过往与美国的政治纠纷中，土耳其曾多次以美军基地做威胁。1970年代，美国国会因土耳其入侵塞浦路斯造成其分裂对土耳其实施惩罚，暂停了对土耳其的军事援助。作为报复，土耳其禁止美国使用多个军事基地。

2003年美国对伊拉克开战时，土耳其也拒绝美国使用土耳其的基地对伊拉克发起进攻。2014年，美国准备对伊拉克“伊斯兰国”（ISIS）发动空袭之初，土耳其一度禁止美军战机从因吉尔利克基地起飞。

去年，美国因土耳其继续扣留美国牧师布伦森对土实施制裁，导致土耳其里拉对美元汇率创历史新低。

得到参议院全院通过后，制裁土耳其的法案还需经过众议院投票。此前，众议院以403票赞成、16票反对的结果通过了众议院版的土耳其制裁法案。

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