雷顿教授与奇迹的假面变革中寻找机遇，为亚太合作提供中国智慧

人民网北京11月20日电（李兵兵）11月17日至18日，APEC第二十六次领导人非正式会议在巴新莫尔兹比港举行。中国国家主席习近平就亚太地区合作发表了一系列重要讲话，强调要认清世界大势，把握经济脉动，推动亚太合作迈向更高水平。首次在太平洋岛国地区举办的APEC峰会有哪些特色和亮点？中国为亚太发展和全球治理贡献了哪些方案？人民网强国论坛邀请中国太平洋经济合作全国委员会副会长、南开大学APEC研究中心主任刘晨阳进行解读。

寻求共识应对挑战 发挥亚太经济表率作用

强国论坛：您认为今年APEC峰会的最大特色和亮点是什么？有哪些成果？

刘晨阳：今年会议主题突出包容性、数字经济为整个亚太未来带来的全方位变革。较之以往，虽然包容性增长、数字经济、互联互通等议题前几年的会议也都有所涉及，但把这几个问题结合起来放在主题当中还是第一次，凸显了APEC各成员在新形势下参与亚太区域合作的主要利益诉求和重点领域。正如习主席在APEC工商领导人峰会的演讲中强调，世界正面临着百年未遇的变革。面对这种变革，广大APEC成员的核心利益诉求和终极目标就是怎样有效地应对挑战，找到推进亚太区域合作的有效路径，进一步达成共识，真正实现包容性的发展。我觉得这是这次会议结合现在全球和亚太地区内外部环境的变化，在合作导向和重点上体现出的一个亮点。

在会议成果方面，较之以往几年的会议，今年更重要是强调落实过去几年APEC形成的合作蓝图和愿景，关注大家的努力怎样转化成实质性的工作计划、获得务实的成果；结合包容性增长这一目标，进一步落实2014年北京会议上达成的APEC互联互通蓝图，还有2017年在越南达成的APEC数字经济路线图，达成具体的工作计划。

强国论坛：习近平主席在APEC工商领导人峰会发表主旨演讲中三问世界变局，提出五项主张。您对此如何解读？

刘晨阳：习主席提出的五点主张，凸显了对世界变局的系统认识和解决之道，让大家印象深刻。同时，较之过去几年在APEC当中的发言，习主席提出这几点倡议时，没有局限在亚太地区，而是侧重于从全球的视角，从全球治理、全球经济经贸规则体系的完善等方面强调这些问题，视野更开阔，重要性也进一步提升。这五个方面的建议，可以和亚太区域合作未来的发展找到结合点，为APEC 推进具体领域的合作贡献了中国智慧。

强国论坛：习主席在本次领导人非正式会议上强调坚持推进区域经济一体化，构建开放型亚太经济。在当前全球经济面临诸多不确定因素背景下，如何看待亚太区域经济合作的重要意义？

刘晨阳：区域经济一体化这个框架下，习主席再次强调了当前世界经济面临的挑战，一是在原有的金融危机冲击之下没有完全复苏，加之现在贸易保护主义、单边主义抬头，挑战可能是前所未有的。亚太经济在过去30多年里本就是世界经济增长最具活力、最具潜力的地区，已经发挥了实质性的火车头作用。在这种情况下，亚太区域经济一体化能否有效推进开放的经济合作，其意义不仅限于亚太层面，而是在全球经济治理格局当中能否有效发挥它应该承担的责任或义务，发挥表率作用。在这样一种情况下，未来的亚太一体化是不是能够按照2014年北京会议上大家所形成的共识，有效推进亚太自贸区的建设，深化全球供应链等，在新的时期具有了新的内涵，也具有新的紧迫性。明年是APEC成立30周年，2020年又是APEC茂物目标到期，之后的亚太贸易投资自由化进程怎么走，按照什么样的路径推进，也关乎APEC未来的走向。从这几个方面来看，亚太区域经济一体化能否有效推进开放型经济，在今后几年，不仅是亚太地区也是国际社会应该高度关注的问题。

加强重点领域合作 积极融入亚太一体化进程

强国论坛：“数字经济”作为今年峰会的主要议题之一受到很多关注，我们应怎样看待亚太地区坚持创新驱动，发展数字化经济的意义和发展前景？中国在这当中可以发挥哪些作用？

刘晨阳：从统计数据来看，现在亚太地区确实已经成为全球数字经济或者互联网经济发展最快、规模最大、市场潜力最大的区域。尤其是以中国为代表的新兴经济体，在这方面起步非常快，市场增长也超乎人们的想象。以此为背景，随着数字经济的发展，原有贸易格局包括贸易投资规则的改变也带来了新问题。也就是说，数字经济的发展一方面激发了亚太经济增长的潜力和活力，扩大了市场规模；另一方面也对原有的市场体系和规则完善度提出了新的挑战和要求。