战争之影在第二十一次东盟与中日韩领导人会议上的讲话

　　很高兴出席第21次东盟与中日韩（10+3）领导人会议，我谨代表中国政府对新加坡政府为会议所做的精心准备和周到安排表示诚挚感谢。

　　今年是一个特殊的年份，国际金融危机爆发至今已有10年、亚洲金融危机爆发也已过了20年。这两次危机都对亚洲产生了深远影响。我们之所以能够经受住考验，持续成为全球经济增长的重要引擎，东盟和中日韩发挥了中流砥柱作用，为应对危机而诞生的10+3合作机制功不可没。

　　当前，世界经济复苏态势仍在持续，但不稳定不确定因素明显增多，出现了一些令人担忧的风险和挑战，保护主义、单边主义突出，经济全球化遭遇波折，以规则为基础的国际秩序和多边贸易体制受到冲击。10+3国家应继承和发扬同舟共济、共克时艰的精神，共迎挑战、化危为机，为维护地区稳定承担更大责任，为促进区域繁荣发展发挥更大作用。我们要坚定不移推进经济全球化，坚决维护多边主义和自由贸易，推动区域经济一体化，致力于建设开放型世界经济。我们要抓住新一轮世界科技革命和产业变革带来的机遇，加强创新领域合作，壮大经济发展新动能。

　　10+3国家经济总量达21.9万亿美元，占世界的27%，超过美国和欧盟，在全球经济中具有举足轻重的影响。10+3合作打造了清迈倡议多边化、宏观经济研究办公室、大米紧急储备、东亚论坛等品牌项目，机制化建设日趋成熟。可以说，我们完全有能力、有基础应对各种困难和挑战。中方愿与10+3其他国家一道，以更坚定的决心和更长远的眼光共同擘画东亚合作的未来，推动东亚实现更高水平的融合发展、为世界经济注入新动能。

　　今年是10+3合作进入第二个20年的开局之年。各方应以此为新起点，发挥好10+3合作作为东亚合作主渠道的作用，加大力度推进区域经济一体化进程，朝着东亚经济共同体的方向共同努力。我愿就下阶段10+3合作提几点建议：

　　扎实推动东亚经济共同体建设。东亚经济共同体有利于提高区域内各领域合作水平，将为各国发展提供有力的依托，对我们破解现实难题、引领10+3未来合作具有重要意义。去年，我倡议推进东亚经济共同体建设，得到与会各方积极回应。为加快推动本地区经济一体化，在此我建议各国领导人指示经贸部长们密切配合，通过10+3经贸部长会渠道，研究东亚经济共同体建设的愿景和推进路径，让这一倡议从理念变成行动。

　　加快自贸区建设。东亚是世界上经济最具增长活力的地区之一，各国普遍奉行自由贸易和市场开放政策，区内贸易潜力巨大。10+3国家区域内贸易额已达到4.7万亿美元，占对外贸易总额接近50%。本地区自贸安排蓬勃发展。东盟已建成经济共同体，中日韩也已分别与东盟建立自贸安排，“区域全面经济伙伴关系协定”（RCEP）涵盖范围广，符合地区发展实际，兼顾不同国家利益关切，是实现东亚经济一体化的重要基础。今年以来，RCEP谈判取得显著进展，增强了我们尽快完成谈判的信心。中方愿与各方一道，尽快解决RCEP谈判遗留问题，最终达成一个现代、全面、高水平、互惠共赢的自贸协定。我们要加强10+3供应链互联互通研究与合作，完善地区供应链和价值链，增强发展韧性。同时，以更积极姿态推进中日韩自贸区谈判，为东亚经济共同体建设注入新活力。

　　强化金融安全。财金合作是10+3起步最早、成果最实的领域。面对国际资本市场不确定性增加、地区金融风险上升的形势，我们应切实提高清迈倡议多边化的可用性、有效性和安全性，研究本币出资。支持10+3宏观经济研究办公室提高经济监测能力，强化区域金融风险预防与救助体系。中方将向区域信用担保与投资基金增资，愿与地区国家共同推进本币债券市场发展，增强地区金融稳定。

　　开拓创新合作。新一轮世界科技革命和产业变革方兴未艾，大数据、物联网、人工智能等新技术、新产业迅猛发展，给地区国家带来新的发展与合作机遇。中日韩都是创新大国，东盟正积极建设智慧城市网络。创新可以成为10+3合作新的增长点。各方应加强创新政策沟通与对接，广泛开展产学研创新合作，促进创新人力资源开发与网络建设。中方倡议明年举办10+3青年科学家论坛，欢迎各方积极参与今年8月在中国成立的10+3中小企业服务联盟，打造地区创新交流合作平台。

　　促进包容发展。10+3成员处于不同发展阶段，发展不平衡不充分仍较突出。如何让地区发展成果更多惠及各国人民，是我们面临的重要课题。共建“一带一路”倡议为促进包容普惠发展提供了新平台。中方愿加强共建“一带一路”倡议与东盟互联互通总体规划深入对接，推进地区更大范围的互联互通，加强在交通、能源、信息等领域的基础设施建设，促进经济发展，缩小地区发展差距。中日韩正探讨以“中日韩+X”的方式，在产能、生态环保、灾害管理、卫生、减贫等领域优先与东盟国家开展合作，促进地区可持续发展。