辽宁：民间投资在升温

　　11月23日，周六，雪后刮起七八级大风。大连瑞谷科技有限公司董事长姜永君还是开车到厂区例行巡查。机器轰鸣声中，一批黄灿灿的铜合金轴承保持架正在打包装运。“明年5亿元的订单已经饱和，准备再投1.5亿元扩大产能！”

　　尽管经济面临下行压力，国际市场不确定性因素增多，辽宁民间投资却势头不减，成为拉动辽宁经济增长、释放发展活力的火车头。

　　大珠小珠落玉盘，民间投资“动静”大

　　“118%！”

　　几次“卖关子”之后，大连长兴岛经济技术开发区的负责同志说出了今年前三季度地区生产总值的增速。随着5月份恒力石化2000万吨/年炼化一体化项目全面投产，从前产业单一的小岛发展前景豁然开朗。“围绕这个龙头项目，我们推动关联产业向高端、集群发展。岛上‘项目储备有梯队、产业发展有后劲’，经济总量和实际财政收入有望连续三年翻番！”

　　如今，民间投资已成为辽宁投资的主力军。今年前三季度，全省民间投资同比增长2.4%，占固定资产投资的67.5%。新增民营经济市场主体52.2万户，占全省新增市场主体总数的97.97%。

　　不仅增势不减，辽宁的民间投资还亮点纷呈。

　　——依托“飞地经济”，促进县域经济发展。

　　“设备停电1分钟以上，几百万元的产品将全部报废，造成的订单延后更是严重损害企业信誉。”突然接到供电检修通知，辽宁朝阳通美晶体科技有限公司厂长胡成斌慌了神。情急之下，他找到喀左经济开发区“项目管家”出面协调供电单位，最终不但检修时间推迟，而且还说好：以后啥时候检修，企业说了算。

　　通美晶体科技有限公司是一家从北京“飞”来的企业——进行易地搬迁时，朝阳市喀喇沁左翼蒙古族自治县尤杖子乡与喀左经济开发区携手，成功促使这家北京企业落户朝阳市。

　　乘着全国产业梯度转移的东风，以往自然资源禀赋差、产业底子薄的市县，纷纷引来了“金凤凰”。今年1—10月，全省“飞地经济”落地项目超过1000个，项目签约总投资额达1900亿元，民间投资成为辽宁县域经济发展的“加速器”。

　　——加大服务业投资力度，促进经济短板“拉长”。

　　今年5月18日，民营企业地利生鲜连锁超市在大连的4家门店同时开业。这家企业联系全国300多个产区、1万余家合作社，通过产地直采让利给消费者。

　　“市里正在推进‘菜篮子’工程，不管国企民企，只要能给百姓带来实惠，我们都不遗余力地支持。”辽宁省委常委、大连市委书记谭作钧说。

　　近年来，民间投资加速流向省内商贸流通、交通运输、金融、旅游、科技信息和文化体育等领域。今年前三季度，全省第三产业增加值同比增长5.6%，高于去年同期1.4个百分点。民间投资发力，促进经济结构逐步改善。

　　——大项目纷至沓来，产业集群加快布局。

　　近两年，华为、腾讯、京东、恒大、万达等知名民营企业均与辽宁签署战略合作协议。大企业一子落定，上下游企业加速聚集，形成“大项目顶天立地，小项目铺天盖地”的良好发展态势，促进制造业加快升级、服务业加速奔跑。

　　省发改委相关负责同志说，今年前三季度，民间投资中科学研究和技术服务业、金融业的投资分别增长1.1倍和93.6%。“在创新驱动、涵养经济发展内生动力方面，民间投资功不可没。”

　　政策“红包”发不停，民营企业底气足

　　“好的营商环境，就是最硬的招商条件。党的十八大以来，减税降费、加快放管服改革等各项促进民营企业发展的政策密集出台。这些政策有的立竿见影，有的渐次释放红利。”辽宁省政府研究室主任任长海说。

　　——松绑，让民营企业大显身手。

　　不久前，民营企业恒力石化（大连）炼化有限公司生产的3号喷气燃油通过民航局适航审定，获得了航油市场准入证。

　　恒力石化（大连）炼化有限公司总经理许锦认为，“两个毫不动摇”让民营企业家心里更有底了，会心无旁骛把企业做大做强。

　　——减负，让民营企业轻装前行。

　　“瞪羚企业认定申请书怎么下载？”“补贴条件能再发一次吗？”沈阳市科技局工作人员朱泉凯的手机里有40多个企业微信群，仅“2018高新群”就有412人。“有问必答，这是我们的分内事。”小朱说。

　　今年以来，辽宁为全省1.8万余个重点项目和企业配备“项目管家”；对5万多个事项审批进行流程再造，平均减少时限40%，减少跑动次数28%；在财政较为紧张的条件下，顶格落实相关减税降费政策，1至10月新增减税规模435.9亿元，新增社保费降费规模90.6亿元。

　　——送暖，为民营企业补充给养。