从“光灰城市”到绿色发展湖北黄石：矿冶名城的新生

原标题：从“光灰城市”到绿色发展 湖北黄石：矿冶名城的新生

　　如火的江南六月，在湖北省黄石市长江南岸的棋盘洲港区，东贝集团、劲牌等本土企业货物的集装箱，正紧张有序地起吊装船。不久，它们将远赴上海洋山港、韩国釜山港等地，直至大洋彼岸。

　　日前，湖北省黄石市多式联运地方铁路在黄石新港开通，这标志着黄石正式成为长江流域首个实现铁路、公路、水路无缝对接的内陆港口城市，全年货物吞吐量预计达3000万吨。

　　黄石新港3年来立足于服务长江中上游省份经济发展，计划打造“亿吨大港、百万标箱”。

　　新港崛起、物流丰沛，黄石这座千年矿冶名城，正蝶变而生。

　　矿冶名城站在十字路口

　　黄石，因盛产矿石，“石色皆黄”，故而得名。有“青铜之都”“钢铁摇篮”“水泥故乡”之称的黄石，曾是共和国的“工业粮仓”。

　　60多年来，黄石累计向国家贡献近两亿吨铁矿、6000万吨原煤、近6亿吨非金属矿，直接上缴利税超过300亿元。

　　但与工业红利相伴的是巨大的生态赤字：150多座尾矿库、几十万亩工矿废弃地、大面积湖泊污染，生态功能退化……

　　黄石最多时有大小烟囱100多座，年粉尘量高达6000多吨。当地人形容黄石是“光灰城市”，到处都是灰。

　　81岁的黄石市退休干部李荷英回忆：“从水泥厂路过，是灰色的灰。从电厂路过，是黑色的灰，都肉眼可见。天晴扬灰，一下雨，路上就是水和泥。市内的磁湖，污染也特别严重，垃圾、水浮萍、死鱼一片，臭气熏天。”

　　而黄石的资源型经济模式也岌岌可危。2009年3月，国务院公布第二批资源枯竭城市名单，黄石位列其中，其下辖城市大冶位列第一批名单。

　　采矿业的衰落也引发了“失业震荡”。公开数据显示，到2007年黄石下岗职工人数累计10.8万人。

　　资源枯竭、环境污染以及失业带来的阵痛，让矿冶名城站在了发展的十字路口。

　　这个湖北曾经的“小东北”“黄老二”，如何“涅槃重生”？

　　从“十五”开始，黄石就加大环境整治力度。2013年，黄石提出坚持生态立市、产业强市。

　　黄石主动关停“五小”企业367家，整治重点污染源企业460家，完成排污口污水截流145处。

　　此外，累计淘汰水泥、钢铁、冶炼、电解铝等行业落后产能204.65万吨，关闭退出煤炭企业16处、去产能135万吨。

　　2015年，120多座非法矿山和100多家无序发展的模具钢企业被关停。2016年，黄石长江沿岸的123个非法码头泊位全部拆除。

　　黄石市相关负责人曾感慨：“尽管此举将减少工业产值200亿元，但为了绿色可持续发展，必须如此。”

　　工业转型升级之路艰辛而漫长。为了补齐生态短板，黄石大力实施生态修复治理工程，森林覆盖率达到33%，造林绿化面积49.6万亩。

　　从“吃资源”到“创资源”

　　“生态立市”的理念，倒逼一批百年老企业从“吃资源”向“创资源”转变。

　　华新水泥投资60亿元建设百年复兴基地，新冶钢投入30多亿元实施技改，向军工航天、汽车特种钢材迈进。

　　黄石大力发展循环经济，一般工业固体废物综合利用处置率达93%，危险废物综合处置率达100%。

　　华新水泥通过协同化技术将废弃物“变废为宝”，将城市垃圾、工业废物等作为水泥窑的替代燃料和替代原料。

　　2017年，该公司环保项目投资达200亿元以上，每年处置各类垃圾能力4000万吨，可解决1亿城市人口的生活废弃物环保处理问题。

　　大冶有色进行矿产资源综合再利用，将铜冶炼炉渣、烟道灰回选精矿，烟气用于余热发电，通过各个环节循环利用资源年新增产值80亿元。

　　聚焦于钢铁、有色金属、建材等传统产业的大规模技改，也在黄石全面铺开。

　　今年，黄石投资500万元以上的技改项目有208个，总投资500亿元以上。其中投资10亿元以上的十大技改项目，总投资超过300亿元。

　　5年来，黄石大力推动产业发展从“地下向地上、黑色向绿色、高碳向低碳、制造向创造”转变，通过技术改造提升传统产业，壮大优势产业、招商引进新兴产业优化工业结构，提升效益质量。

　　“黄石速度”优化营商环境

　　“黄石模式”背后，围绕行政审批改革、营商环境优化等形成的“黄石速度”同样值得深思。

　　去年清明节，在广州打拼多年、拥有数家游戏公司的90后CEO余洋返乡祭祖。西塞山区委相关负责人听说后主动约见，当得知他有意发展子公司，区委领导力邀他回乡投资创业。