无偿献血和信用信息之间的界限在哪里？地震中

[中新社北京十一月二十三日电](彭敬如)最近，这封信很忙。等等，30多天的拖欠将被报告为个人信用，北京公共租房违规行为将被纳入信贷，探索将无偿献血纳入社会信用体系。信用体系中有越来越多的项目被纳入其中，其中一些是有争议的，这让人怀疑哪里包括了信用体系的界限。

央行网站截图

各方都在舞台上，信用体系有点忙。

信用信息系统，即金融信用信息的基础数据库，已经成为重要的金融基础设施，信用报告已经成为反映企业和个人信用行为的经济身份证，随着时间的推移，信用系统中包含的东西越来越多。

最近，中央银行和银行业保险监督管理委员会发布了金融服务支持收费公路制度改革指南，将从缴费之日起30天以上拖欠的用户信息提交给金融信用信息基本数据库。

11月19日，北京首次将租房违法家庭的信息纳入金融系统信用平台。对于非法使用的家庭，如转租转租、空置、擅自装修等，房屋行政主管部门不仅要按照规定予以行政处罚，而且要将处罚信息纳入人民银行的信用信息系统中。

国家卫生卫生委员会近日会同各部门发布了关于进一步促进无偿献血健康发展的通知，各地要探索将无偿献血纳入社会信用体系，建立无偿献血激励机制，有效地将个人、单位和社会联系起来，对献血者利用公共设施给予优惠待遇。

此外，信用中也包含了许多行为。例如，西安法规中包含了违反规定的个人不良行为信息，拒绝履行将生活垃圾分类为个人信用体系的义务。深圳规定，地铁中的三次逃票将被纳入信用体系。

图：人们无偿献血。韦亮摄。

无偿献血和信用信息之间的联系是有争议的

其中，无偿献血被包括在信用信用中引起了争议。那么这不叫无偿献血。无偿献血与信用有什么关系？

反对者认为，这显然是一件自愿的事情，变成了信用问题，这确实是件好事。对那些想献血但不适合自己健康的人来说，这是不公平的。

支持者认为，将无偿献血纳入信贷是为了完善无偿献血的激励机制，为献血者使用公共设施、参观政府办公楼公园等提供优惠待遇。如果将无偿献血理解为献血，那么取消信用信息记录确实是一个很大的误解。

中国人民大学公共财政与公共政策研究所教授毛寿龙对中新网指出，征信一般来说还是和金融相关。对于某项信息纳入征信系统还是要慎重。

北京大学金融智能研究中心(Center For Financial Intelligence Research)研究员刘新海告诉媒体，信用是一个非常专业的概念，与规范商业活动和降低交易成本有关。一旦扩展到社会层面，这个体系就会过于广泛。

信息图表：中国人民银行。杨明京摄

个人信用制度的界限在哪里？

来自中央银行的数据显示，目前，个人和企业信用信息系统已向9.9亿自然人、2591.8万个企业和其他组织收集了信息，分别访问了3564个机构和3465个机构，年查询量分别为17.6亿和1.1亿。

由于信用信息系统发挥着越来越重要的作用，人们也担心信用机制可能被滥用。

中央电视台金融评论员刘歌认为，个人信用信息的未知界限源于各方对社会信用体系的理解存在很大差异，许多人从广义上理解社会信用体系，认为社会信用体系不仅涵盖信用市场及其信息服务，而且涵盖道德、产权、法律、政府事务、商业、社会和司法，是一个大篮子。

今年8月，国家发改委发言人孟玮说，个人信用记录行为中的个别地方违反法律法规的行为不适用于违反信任的纪律机制，这些问题已经得到及时纠正和处理。

孟玮还强调，在认定和实施黑名单的过程中，要防止失信认定和信用记录的泛化和扩大；防止黑名单认定和实施中的失信纪律措施的推广和扩大；防止其他信用建设措施，包括个人信用点的推广和推广。

毛寿龙说，过多的信用项目可能会影响个人隐私，在信用使用中造成一定的麻烦。信用记录中会包含什么样的违反信托行为，这些都必须有明确的法律依据，才能依法、合理、适度地遵守规则。(完)