“小菜篮”稳产保供“大民生”安定保稳

编者按：2月23日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议并发表重要讲话，就有序推进复工复产提出八点要求。本网将围绕这八点要求邀请多位权威专家进行系列解读，助您更深入理解总书记的战“疫”方略。今天推出的第七篇解读，围绕“切实保障基本民生”详解战“疫”如何“精准”出招，确保基本民生不断档。

民生无小事，枝叶总关情。

疫情直接影响居民收入，再叠加物价上涨因素，部分群众基本生活面临的困难可能增多。2月23日，统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会上，习近平总书记特别强调要切实保障基本民生，并就生活必需品保障、补贴、困难家庭和特殊群体照顾、救治和用药等方面提出了具体要求。

保供应、稳物价 织密民生保障“兜底网”

“疫情防控的关键阶段，更要关注保障基本民生。”针对习近平提出的“切实保障基本民生”的要求，中央党校（国家行政学院）督学组督学、教授洪向华认为，衣食住行为民生之本，是老百姓关注的头等大事。纾民困、解民忧，盯紧老百姓最关心的事，也是疫情防控的重要组成部分。疫情防控越是到最吃劲的时候，越要坚持保供应、稳物价，越要织密民生保障“兜底网”。

河北省邯郸市永年区西河庄乡河西堡村的大棚里，农民正在管理、收获蔬菜，以保障疫情防控期间居民生活必需品的供应。胡高雷/人民图片

1月29日，国家市场监督管理总局通过视频会形式启动“保价格、保质量、保供应”系列行动，推动物美集团、阿里巴巴、首农集团、中粮集团等多家企业主动向社会作出承诺，在疫情防控期间保障重要民生商品价格不涨、质量不降、供应不断。截至目前，有7000多家企业参与行动，其中近一半都是规模以上的龙头食品企业，这些企业在“三保”行动中发挥着中流砥柱作用。

保障产品市场供应与企业有序复工复产紧密相连。习近平总书记强调：“要保持疫情期间基本民生服务不断档，鼓励同群众生活密切相关的服务业有序恢复营业。”当下，以江苏、河南为代表的多地省级农业龙头企业复工复产率超六成；全国大部分煤炭、炼油企业已经基本复工复产；电力、油气开采企业都保持连续生产作业。

农民“卖菜难”，市民“买菜难”，怎么办？民生的“痛点”就是习近平总书记精准施策的“靶点”：“要落实“米袋子”省长责任制和“菜篮子”市长负责制，保障主副食品供应。要密切关注疫情对市场供求的影响，做好居民生活必需品保供调度，防止物价过快上涨。”

为破解农产品供销难题，商务部、农业农村部等部门多次发文，要求做好农产品产销对接工作；各地政府纷纷建立疫期应时农产品产销对接机制，积极开拓销售渠道，推动政企合作，打造“互联网+蔬菜基地+社区店”的创新模式，实现农产品销售融合发展。

为打通生活物资运输梗阻，多部门多地建立健全重要物资供应绿色通道，保障重要生活物资的运输。如交通运输部等多部门全力保障农产品等物资运输“绿色通道”便捷通畅，确保物资出得了村、上得了路、进得了城、上得了桌。

为维护疫情期间市场价格秩序，农业农村部启动了“菜篮子”产品价格日报制度；各地市场监管部门持续加大巡查，严格落实明码标价制度，严打散布涨价谣言、囤货居奇、哄抬物价、牟取暴利等违法行为，确保市民买到“放心菜”。

疫情期间，青岛市崂山区市场监督管理局执法人员对一家超市蔬菜价格进行调查。（新华社记者 李紫恒摄）

“从全国来看，各类生活必需品市场供给充足，农产品销路顺畅，商品物价有涨有跌，市场运营基本平稳。”西北政法大学经济学院副教授曹潇分析认为，疫情会对产品的供应及价格产生阶段性影响，但不会出现大面积缺货及物价持续上涨的情况。近一段时间，各地区各部门采取一系列保供稳价措施，高度重视“米袋子”“菜篮子”“油瓶子”等商品供应，积极畅通物流通道，加大市场监管力度，这些政策举措对平抑物价，保障产品供销起到重要作用。

不让一人“掉队” 为困难群体构筑防护墙

人饥己饥，人溺己溺。越是处于疫情防控特殊时期，越要把困难群众生活冷暖挂在心头，确保他们吃穿等基本生活有保障和防疫措施落实到位，避免让他们成为“孤岛”。