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编者按:2月23日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议并发表重要讲话,就有序推进复工复产提出八点要求。本网将围绕这八点要求邀请多位权威专家进行系列解读,助您更深入理解总书记的战“疫”方略。今天推出的第四篇解读,围绕“坚决完成脱贫攻坚任务”的主题详解脱贫收官之年如何应对疫情的重大挑战。

新冠肺炎疫情当前,脱贫攻坚能不能缓一缓、等一等?2月23日,农历二月初一,在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会上,习近平总书记掷地有声、铿锵有力:“坚决完成脱贫攻坚任务。”逆水行舟用力撑,一篙松劲退千寻。

最强动员 战“疫”战贫齐发力

2020年,是决胜全面建成小康社会关键之年,也是向脱贫攻坚发起总攻、夺取全胜的决战之年。疫情防控是特殊考验,脱贫攻坚是时代使命。打好打赢这两场大战,事关如期全面建成小康社会全局。

习近平总书记强调:“今年脱贫攻坚要全面收官,原本就有不少硬仗要打,现在还要努力克服疫情的影响,必须再加把劲,狠抓攻坚工作落实。”

“习近平总书记对脱贫攻坚工作提出的具体要求,是向全国人民传递出重要信号,脱贫攻坚这场硬仗不会被任何困难阻挡,必须在今年全面收官。”中国社会科学院学部委员汪同三分析认为,从目前的情况来看,中国有信心和把握能按时完成全面建成小康社会和脱贫攻坚的任务,但要付出更多的努力。疫情对经济的影响应是短期的,中国经济有足够的基础和韧性。

毋庸讳言,疫情给脱贫攻坚工作带来了多方面困难,如就业增收、扶贫产业发展、基本生活保障等都受到了一定影响。

稳就业,就是稳大局。习近平总书记要求“劳务输出地和输入地要精准对接,帮助贫困劳动力有序返岗,支持扶贫龙头企业、扶贫车间尽快复工,吸纳当地就业。”

国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群表示,疫情防控期间复工复产,需尽可能把必要的社会生产活动恢复起来;疫情过后,还应有足够的预案尽快提振经济增长,加快经济发展步伐。在此基础上,精准脱贫才能够获强有力的支持。

拓销路,就要勤创新。疫情发生后,贫困地区不少农产品销售出现难题,产销对接不上,习近平总书记强调:“要组织好产销对接,抓紧解决好贫困地区农畜产品卖难问题。”

“习总书记提到产销要衔接,是在强调加强创新促进流通效率。流通对生产有反作用,流通商会给生产商提供信息、要求,这是经济学的标准支持。有了流通,有了商人,有利于破解贫困地区销售难的问题。”中国社科院农业农村所研究员党国英解释说。

顾当前,更要谋长远。脱贫攻坚重点在农村,不仅要啃下深度贫困的硬骨头,还要解决好因疫情可能造成的因“疫”致贫,因“疫”返贫的现实遭遇战。习近平总书记指出:“要加快建立健全防止返贫机制,对因疫情或其他原因返贫致贫的,要及时落实帮扶措施,确保基本生活不受影响。”

对此,中央党校(国家行政学院)督学组督学、教授、博导洪向华表示,因为疫情、或者因病、因残会使一些脱贫的人重新返贫。只有采取针对性的措施给予帮扶,加快完善医疗救助扶持体系,推动医疗救助各项政策措施落到实处,才能解决因病致贫、因病返贫等问题。只有这个问题解决了,才能不拖脱贫攻坚任务的后腿。

“硬核”出招 众志成城解难题

2月29日,河北省正式宣告贫困县全部“摘帽”,从此告别区域性整体贫困。同一天,海南省5个国定贫困市县也已全部实现脱贫“摘帽”。传出好消息的不止河北和海南,连日来,四川藏区实现全域脱贫,陕西、黑龙江、河南相继宣布贫困县全部清零。

为应对新冠肺炎疫情给脱贫攻坚带来的新挑战,各地各部门陆续出台针对性举措,坚决打赢疫情防控阻击战和脱贫攻坚战。

——分批有序错峰,协调贫困群众外出务工。疫情发生以来,为统筹做好疫情防控和推动经济社会发展,国务院扶贫开发领导小组印发《关于做好新冠肺炎疫情防控期间脱贫攻坚工作的通知》。按照“分批有序错峰”的要求,优先组织贫困劳动力返程返岗和外出务工,特别是做好挂牌督战县贫困劳动力就业工作。利用东西部扶贫协作等工作机制,加强输出地和输入地有效对接。

抓好疫情防控期间的脱贫攻坚工作,首要任务就是要抓好贫困人口的外出务工问题。云南镇雄县对县外务工的46.5万人监测分析,分类施策开展就业信息服务,采取“互联网+招聘”等途径,发布了5万个就业岗位招聘信息,达成就业意向2407人;吉林安排公益特岗5000个,对受疫情影响无法外出务工的贫困劳动力、就业困难群体等,给予3至6个月的临时性兜底安置;海南开发镇村防疫消毒、社区巡查、卡点值守等疫情防控扶贫公益岗位,优先选聘受疫情影响的贫困家庭劳动力上岗,用工比例不低于60%。

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