编者按：2月23日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议并发表重要讲话，就有序推进复工复产提出八点要求。本网将围绕这八点要求邀请多位权威专家进行系列解读，助您更深入理解总书记的战“疫”方略。今天推出的第三篇解读，围绕“全面强化稳就业举措”的主题详解关键战“疫”如何“精准”出招？

就业是民生之本，是“六稳”之首，就业稳则民心定、家国安。2月23日，在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上，习近平总书记明确指出，全面强化稳就业举措。要实施好就业优先政策，根据就业形势变化调整政策力度，减负、稳岗、扩就业并举，抓好社保费阶段性减免、失业保险稳岗返还、就业补贴等政策落地，针对部分企业缺工严重、稳岗压力大和重点群体就业难等突出矛盾，因地因企因人分类帮扶，提高政策精准性。

紧抓就业“牛鼻子” 服务经济稳大局

党的十九大明确提出，实现更高质量和更充分就业，是全面建成小康社会的要求。当前既要坚决打赢疫情防控阻击战，又要决胜全面建成小康社会全面胜利。面对这一重大任务，稳就业如何精准施策、全面发力，尤为关键。

2月10日，习近平总书记在北京市调研指导新型冠状病毒肺炎疫情防控工作时指出，要高度关注就业问题，防止出现大规模裁员；中共中央政治局常务委员会2月12日召开会议提出，要以更大力度实施好就业优先政策，强调要“确保就业大局稳定”；2月23日，习近平总书记再次强调，要全面强化稳就业举措。

“就业是是经济发展的‘晴雨表’,又是社会稳定的‘压舱石’。就业形势稳定在当前中国经济运行中发挥着稳定器作用。新冠肺炎疫情不可避免会对经济社会造成较大冲击，但只要紧紧抓住‘就业’这一牛鼻子，让‘六稳’之首持续发力，保持稳中有进，经济长期向好的基本面不会改变。”对外经济贸易大学公共管理学院李长安教授表示。

“一般来说，每年第一季度新增城镇就业人数占全年总量的比例在24%左右。今年受疫情的影响，第一季度的就业数量有所下降。”中国社会科学院副院长、学部委员蔡昉表示，当前最需要关注的是尽快克服疫情影响，及时复工复产，稳定经济增长，确保实现今年的预定就业目标。

如何打好稳就业“组合拳”，确保实现预定就业目标？“要鼓励低风险地区的农民工尽快返岗复工，采取‘点对点、一站式’直达运输服务。要支持多渠道灵活就业，解决个体工商户尽快恢复营业问题。要加快推动线上登记失业和申领失业保险金，确保失业人员应发尽发、应保尽保。要注重高校毕业生就业工作，统筹做好毕业、招聘、考录等相关工作，让他们顺利毕业、尽早就业。”习近平总书记给出详细的“真招”“实招”。

“当前，稳就业是统筹推进疫情防治和经济发展的中心工作，稳就业再成政策焦点。目前提出的政策举措较此前更具有针对性，特殊性，惠民惠企力度显著增强。既考虑到了防疫控疫的现状，又兼顾了长远发展；既考虑到了稳定现有岗位，又兼顾了新增就业需求。”西北政法大学经济学院陈锋副教授表示，这些稳就业举措不仅为恢复经济活力提供强有力的保障，更让百姓放心吃下‘定心丸’。精准施策能较好地解决好影响就业的供给端的资源错配问题和结构性矛盾，长期来看，我国就业形势将得到显著改善。接下来，要加大落实力度确保政策举措像防疫措施一样“硬核”和落实到“岗”。

精准施策落细落实 援企稳岗惠民暖民

稳就业关键在于稳企业。近年来，我国营商环境显著改善，新成长的经营主体成为吸纳就业需求的主力军，尤其是中小微企业。此次疫情让部分企业稳岗压力加大。因此，要进一步释放利好政策， 助力中小微企业再乘“东风”，为稳就业打下坚实基础。

——稳企稳岗，降本减负动真格

日前，国务院出硬招为企业解燃眉之急。人社部等三部门印发通知，明确阶段性减免企业基本养老保险、失业保险、工伤保险单位缴费部分；住建部等三部门联合发文，明确受新冠肺炎疫情影响的企业可申请缓缴住房公积金；财政部等五部门联合发布通知，对重点企业实行名单管理。

与此同时，各地政府相继出台政策为中小企业纾困。苏州率先出台苏“惠”十条，要求各银行机构和职能部门加大对中小企业的支持力度；上海出台政策提出，中小企业承租本市国有企业的经营性房产免收2个月租金；重庆出台二十条政策措施支持中小企业共渡难关……