2020年是全面建成小康社会的决胜之年,从2019年的成绩来看,全面建成小康社会取得了哪些进展?2020年我们还将从哪些方向努力?
对此,1月17日,国家统计局局长宁吉喆回应,全面建成小康社会是党提出的第一个百年奋斗目标,2019年是全面建成小康社会的关键一年。经过全年的努力,全面建成小康社会取得了新的重大进展,特别是三大攻坚战方面成效显著。
在全面建成小康社会的进展方面,宁吉喆介绍,一是经济总量扩大和居民收入增长并驾齐驱。2019年我国GDP增长6.1%,增量近7.2万亿元,按年均汇率折1万亿美元还多。
“中国经济在1万亿美元以上的经济体当中增长是最快的,我们的增量相当于一个中等发达国家一年的经济总量。”从全年各季度看,四个季度分别同比增长6.4%、6.2%、6.0%和6.0%;从过去几年来看,也是连续18个季度保持在6-7%之间,我国经济发展的韧性持续显现。
这不仅表明2019年全面建成小康社会在经济总量上取得了新的进展,也表明2019年经济发展为2020年决胜全面建成小康社会提供了坚强保障。民生方面,2019年,我国居民人均可支配收入超过了三万元,这也为2020年最终全面建成小康社会奠定了胜局。
二是脱贫攻坚成效突出。2019年扶贫工作力度、深度和精确度都达到了新的水平,深度贫困地区的资金、项目、举措倾斜力度加大;产业、就业、教育、健康扶贫扎实推进,全国贫困县又摘帽了340个左右;“十三五”异地扶贫搬迁任务基本完成。据最新统计,全国又有1109万农村贫困人口实现了脱贫,连续七年脱贫人数在1000万人以上。按现行贫困标准,2019年末,农村贫困人口降到551万人。
三是生态环境持续好转。2019年,生态保护和污染防治取得新的成效。初步核算,全年清洁能源消费量占能源消费总量的比重约为24%,比上一年又提高了1.0个百分点左右。全国337个地级及以上城市的空气质量平均优良天数比例为82%,细颗粒物也就是大家关心的PM2.5未达标的地级及以上城市平均浓度比上年是下降了2.4%,全国地表水1-3类水质断面的比例比上年上升了3.9个百分点,劣五类的比例下降了3.3个百分点。
四是财政金融风险可控。2019年,防范化解重大风险取得积极成果。我国宏观杠杆率基本稳定,微观杠杆率稳步下降。金融方面,银行业、金融机构不良贷款率较低,拨备覆盖率较高,资产质量较为稳健。11月末,全国地方政府债务余额21.3万亿元,控制在全国人大批准的限额之内。财政金融体系整体健康,风险可防可控。
五是人民生活继续改善。2019年,民生保障改善力度加大,在推进大规模减税降费的同时,各级政府确保民生支出合理增加,社会建设取得显著成效,人民群众的获得感、安全感、幸福感继续增强。
学有所教方面,学前教育毛入学率在上一年81.7%的基础上进一步提高,九年义务教育巩固率在上一年94.2%的基础上又有提升;劳有所得方面,城镇居民人均工资性收入占人均可支配收入的比重超过60%,农村居民人均工资性收入与经营性收入之和占人均可支配收入的比重超过了70%。病有所医方面,基本医疗保险覆盖人数约13.5亿。老有所养方面,基本养老保险覆盖人数9.67亿人;住有所居方面,棚户区改造和公租房建设深入推进,城镇居民人均住房建筑面积约40平方米。弱有所扶方面,城乡低保标准继续提高。
今年是全面建成小康社会的决胜之年,也是“十三五”规划的收官之年。我们在看到全面建成小康社会已经取得重大进展的同时,还要看到今年必须攻坚决胜。宁吉喆表示,要立足现有的基础,坚定决胜的意志,突出抓重点、补短板、强弱项,确保全面建成小康社会目标圆满完成。
一是要实施好积极的财政政策和稳健的货币政策以及就业、产业、区域等政策。确保经济运行在合理区间,实现量的合理增长和质的稳步提升。
二是要继续推进供给侧结构性改革,加快国企国资、财政金融等关键领域改革,继续推动区域协同发展。
三是坚决打好三大攻坚战。集中兵力打好深度贫困歼灭战,不断巩固脱贫成果,打好污染防治攻坚战,重点是打好蓝天碧水净土保卫战。还要完善风险治理机制,抓好源头风险防控。
四是坚定不移贯彻新发展理念。继续实施创新驱动发展战略,不断激发经济发展的内生动力和创新活力,持续推动经济高质量发展,实现经济质的稳步提升。
五是要确保民生特别是困难群众基本生活得到有效保障和改善。加强困难群众生活保障,保持就业稳定,加大力度补齐教育、医疗、住房等民生短板。
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