2月25日国常会增加的5000亿元再贷款再贴现额度将怎么使用?前期3000亿专项再贷款具体使用情况如何?下一阶段货币和信贷政策将如何支持小微企业复工复产?
2月27日下午,在国务院联防联控机制举行新闻发布会上,中国人民银行副行长刘国强进行了详解。
择机实施2019年普惠金融定向降准动态考核
刘国强从两个方面阐述了接下来的货币政策。
他表示,稳健的货币政策还要更加灵活适度,把支持实体经济恢复发展放到更加突出的位置,通过稳预期、扩总量、分类抓、重展期、创工具、抓落实,为抗击疫情和支持实体经济提供有力的货币政策支持,尽可能降低疫情对经济的影响,努力完成全年经济社会发展目标。
一是用好已有的支持政策。前面已经出台的政策要用好,继续用好专项再贷款政策,向中小银行倾斜。综合运用公开市场操作、常备借贷便利、中期借贷便利等货币政策工具,择机实施2019年普惠金融定向降准动态考核释放长期流动性。因为有一些银行的普惠金融服务水平达标了,达标就要定向降低其准备金率水平,支持其进一步做好普惠金融服务。另外,还要继续推进LPR改革,引导整体市场利率和贷款利率下行。
二是要适时出台新的政策措施,着力支持企业复工复产。增加再贷款再贴现的额度,分类引导各类银行对中小微企业复工复产发放优惠利率贷款。引导金融机构加大对小微企业信贷支持力度,鼓励银行采取多种方式补充资本,探索创新银行补资本的工具。
中国的政策空间比较大
在被问及随着疫情在全球范围扩散,中国央行将如何应对时,刘国强表示,一方面要坚持稳健的货币政策取向不变,中国现在是少数保持常态化货币政策的国家,很多国家都采取非常规货币政策,零利率等,中国现在离这些非常规货币政策还有很大的距离。
“我们的政策空间是比较大的,将来有能力应对各种各样的挑战,这个要珍惜,要保持下来。”刘国强表示。
另一方面,也要根据现在的经济情况,保持货币政策的灵活适度,科学稳健地把握逆周期调节力度。
5000亿元再贷款再贴现额度是普惠性的
2月25日的国常会提出增加再贷款、再贴现额度5000亿元,重点用于中小银行加大对中小微企业信贷支持。这5000亿资金怎么用?够不够?刘国强在发布会上进行了详解。
刘国强表示,最新增加的5000亿元再贷款再贴现额度,是普惠性的,对符合条件的企业采取市场化方式支持。
额度方面,刘国强表示,还要密切观察;“将来根据情况,也可能不够,不够就考虑再增加额度。但也可能会出现另一种情况,比如现在企业慢慢复工复产了,恢复循环了,这样的话自有资金就越来越充足了,可能未来也不一定需要这么多。这个政策也要密切跟踪,也是要不断优化的。”
他同时表示,中小银行从央行获得再贷款的利率是2.5%,让中小银行按照LPR加50个基点,就是4.55%的贷款利率贷给企业,中小银行应该是有积极性的。
3000亿专项再贷款财政贴息后实际利率1.28%
针对前期3000亿专项再贷款,刘国强表示,上述资金实行企业名单制管理,严格限定资金用途,是为了保证在抗击疫情的关键时期,低成本资金第一时间精准流向重点保供企业。
具体来说,这3000亿专项再贷款主要向全国性银行和湖北等10个重点省市的部分地方法人银行提供资金,精准支持直接参与抗击疫情的企业。
截至2月25日,已经有1008家重点保供的企业获得了贷款,财政贴息以后,贷款的实际利率是1.28%,低于国务院规定的不高于1.6%的要求
“目前3000亿元专项再贷款还没用完,目前看也不需要调整,继续把这3000亿用好。”
挖掘市场利率存在的下降空间
在2月接连下调逆回购利率、MLF利率后,刘国强表示,贷款市场报价利率(LPR)推开以后,利率下行的趋势比较明显,不仅贷款市场报价利率(LPR)本身在下行,而且带动了整个金融市场,包括信贷利率都在下行。目前来看,下行还有一定的空间,所以下一段对资金利率还是要继续用改革的办法,通过改善体制机制,把市场利率还存在的下降空间给挖掘出来。另外要疏通政策的传导渠道,目前来说,增量的贷款基本上都是参考贷款市场报价利率(LPR)进行定价,不是参考原来的贷款基准利率。
他同时表示,经过认真调研以后,将继续按计划从3月1日推进存量贷款利率转换至LPR,受疫情影响,转换的时间不变,将来进度上可以有快有慢,但会按期完成。