据中国之声报道：1月3日，北京交出了一份空气质量“成绩单”。这份成绩单的关键词是一个数字：42。

北京市生态环境局3日发布，去年全年北京细颗粒物（PM2.5）年均浓度为42微克/立方米，达到有监测记录以来的新低，四项主要污染物中，PM10、二氧化氮、二氧化硫达到国家标准，其中，前两者是第一次达到国家二级标准。改变为何发生？

空气质量改善7成左右得益于减排

2013年到2019年，北京的治霾成绩单是这样的：

去年全年北京空气质量达标天数为240天，较2013年多了64天；与此同时，重污染天数明显减少，从2013年的58天下降到2019年的4天，减少54天。

在去年一年，北京连续280天未发生PM2.5重污染天气，而这个数字在大气十条刚刚发布的2013年，只有87天。

北京市生态环境局最新发布的数据显示，2019年，北京四项大气主要污染物浓度均有所下降，可吸入颗粒物PM10、细颗粒物PM2.5、二氧化氮（NO2）和二氧化硫（SO2）年均浓度分别为68微克/立方米、42微克/立方米、37微克/立方米和4微克/立方米。

北京市环境保护监测中心主任刘保献说，这是北京PM2.5年均浓度首次降低到50微克/立方米以下：“42微克每立方米是年均值的新低，2019年一级优的天数显著的增加超过了50%以上，全年的重污染日是四天。主要得益于三个层次，一个是全市的努力，一个是区域的协同及安排，以及气象条件较往年偏好。”

哪些因素在去年的蓝天保卫战中贡献最大？根据清华大学环境学院测算分析，空气质量的改善有7成左右得益于减排。

清华大学环境学院教授贺克斌说：“长期的产业结构，能源结构，就针对燃煤污染的治理，扬尘污染的精细管理，（还有）车、油、路全面地展开了对机动车污染的治理。”

北京市环境保护监测中心透露，去年城市交通污染问题日益突出，与城市非交通环境相比，2019年北京交通环境NO2、PM10、PM2.5年均值分别较全市平均水平高出48.6%、8.8%、9.5%。

为此，北京在持续开展区域联防联控等措施之外，重点针对移动污染源加大治理力度。目前，已将20.5万辆超标车纳入“黑名单”闭环管理，并可以实时远程在线监控2.8万辆重型柴油车的排放情况。

据统计，2019年全年，累计淘汰国三柴油货车4.27万辆；截至去年11月底，新增纯电动车6.8万辆，累计推广新能源车达30.2万辆。北京市机动车排放管理中心主任刘子健说：“2019年检测重型柴油车290.5万辆，是2018年执法量的将近两倍，2018年处罚了32.5万辆，2019年处罚22.9万辆，下降的幅度就说明了车况在好转，减排的效益明显提升。”

刘保献表示，实际治理成效证明，现有污染防治措施行之有效：“二氧化硫、PM10、二氧化碳这三项污染物的这种改善，包括到今年的PM10，二氧化氮的首次达标，我们也是坚定了信心，整体水平大幅度改善，区域的这种减排在深入地进行，区域整体的污染物在明显地下降。”

“秋冬污染严重”情况并未彻底改观

不过，作为北京大气主要污染物，PM2.5全年42微克/立方米的年均浓度仍然超出国家二级标准，也就是35微克/立方米的指标两成左右。从季节因素来看，“秋冬污染严重”的情况也还没有彻底改观。

从月度变化上来说，2019年5月至9月，北京PM2.5平均浓度基本与国家空气质量二级标准相当。但进入秋冬采暖季，PM2.5平均浓度较其他时段高出33.3%。今年，是打赢蓝天保卫战三年行动计划的收官年，如何继续提升“蓝天”的成色？接下来的战场在哪里？

2019年12月，中国气象局国家气候中心与生态环境部中国环境监测总站联合开展了2019年12月-2020年2月大气污染扩散气象条件预测会商。结论是，在2019年“帮忙”的天气，在今年1到2月，是另一番光景。

根据预测，2020年1-2月，我国的冷空气弱，北方地区静稳天气发生概率较高，京津冀及周边地区气温较常年同期偏高0.5-2℃，不利于污染物扩散。中国气象局雾霾观测预报创新团队首席科学家龚山岭说：“根据我们大气预测预报的结果来看，一定程度上可能是暖冬，总的来说是不太有利于污染物的扩散和传输的。”

这意味着，要在去年的成绩上继续提升空气质量，难度更大。北京市生态环境局表示，将继续以PM2.5治理为重点，聚焦重型柴油车、扬尘、挥发性有机物等重点领域、重点污染物，尽最大努力推动全市空气质量继续改善。

生态环境部：将确保污染防治措施“力度不减”

此前，生态环境部等部门已经联合发布《京津冀及周边地区2019-2020年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》，明确要深入实施钢铁行业超低排放改造和企业集群综合整治，推进精准治污，强化科技支撑，实施“一厂一策”管理，推进产业转型升级，并进一步完善重污染天气应急预案，按照全覆盖、可核查的原则，夯实应急减排措施。

生态环境部综合司司长徐必久说，将确保污染防治措施“力度不减”：“精准治污、科学治污、依法治污，盯住三类重点，重点区域、重点行业、重点问题。将钢铁、有色、火电、焦化、铸造等作为重点行业。将秋冬季污染防治、柴油货车、工业炉窑、挥发性有机物治理等作为重点问题。重点突出差别化监管，对守法意识强、管理规范、记录良好的企业减少监管频次，做到无事不扰；对群众投诉反映强烈、违法违规频次高的企业加密执法监管频次。”

央广记者杜希萌

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